為認真貫徹落實十七大提出的“要基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”精神，陜西府谷縣以科學發(fā)展觀為指導，去年對分散建設(shè)的119戶生產(chǎn)能力近1000萬噸的蘭炭企業(yè)進行分期關(guān)閉拆除，并規(guī)劃建設(shè)8個蘭炭產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，新上17條60萬噸以上的蘭炭生產(chǎn)線，節(jié)能減排工作取得明顯成效。
　　高度重視,周密部署。按照國家和省、市關(guān)于蘭炭企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、關(guān)小上大、優(yōu)化升級的有關(guān)要求，該縣從去年年初開始部署和落實此項工作，縣委、縣政府多次召開會議，研究確定了蘭炭企業(yè)關(guān)閉的范圍和時限要求，落實了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作責任，并將其作為全縣的一項重點工作來抓�？h上制定了《府谷縣蘭炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級實施意見》，下發(fā)了《府谷縣2007年蘭炭企業(yè)關(guān)閉拆除工作意見的通知》等一系列文件，成立了以縣委分管領(lǐng)導任組長，政府分管領(lǐng)導和煤炭局長任副組長，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志為成員的機制蘭炭企業(yè)關(guān)閉工作領(lǐng)導小組，抽調(diào)專門的工作人員,具體負責蘭炭企業(yè)的關(guān)閉拆除工作。在這次專項行動中，該縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導親自安排部署、督查落實，曉之以理、動之以情、推心置腹地做業(yè)主的思想工作，并積極爭取新上項目的審批、立項等工作。
　　落實責任，強化措施。按照“三遠離”要求，該縣對119戶234臺蘭炭爐進行分類排隊,確定分批關(guān)閉對象。為確保關(guān)閉工作順利開展，該縣部門聯(lián)動，各負其責，確定各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人，具體負責轄區(qū)內(nèi)蘭炭企業(yè)的關(guān)閉拆除工作；縣煤炭局負責監(jiān)督檢查，督促企業(yè)按期完成關(guān)閉拆除任務；縣環(huán)保局負責制定關(guān)閉企業(yè)氨水、廢棄物處置方案，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好氨水接收企業(yè)的落實和出入廠登記工作；電力部門采取拉閘斷電等措施，確保蘭炭企業(yè)及時關(guān)
停到位；工商、水利等部門按照有關(guān)程序依法注銷關(guān)閉企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、取水許可證等相關(guān)證照；縣監(jiān)察局負責對故意拖延、推諉、不執(zhí)行環(huán)保政策和產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)責任人進行監(jiān)督處理。為加快推進蘭炭企業(yè)關(guān)閉拆除工作，縣財政拿出1400萬元作為企業(yè)關(guān)閉獎勵資金和工作經(jīng)費。規(guī)定凡去年12月31日前自行拆除全部爐體的蘭炭企業(yè)，每拆除一臺蘭炭爐，獎勵企業(yè)10萬元；氨水處理費用按每立方米25元標準，經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后，由縣財政一次性撥付給企業(yè)；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
按期完成關(guān)閉拆除任務的，每拆除一臺蘭炭爐,撥付5000元工作經(jīng)費。同時要求關(guān)閉企業(yè)向縣蘭炭企業(yè)關(guān)閉工作領(lǐng)導小組辦公室以每臺炭化爐5萬元的標準繳納關(guān)閉押金。首批63戶126臺蘭炭爐已于去年12月31日前徹底關(guān)閉拆除，比市上下達任務多完成6戶20臺。在此基礎(chǔ)上，該縣決定將于今年5月1日前完成企業(yè)氨水處理、地貌恢復等后續(xù)工作，并在年內(nèi)全面完成剩余蘭炭企業(yè)的關(guān)閉拆除工作。
　　超前謀劃，未雨綢繆。蘭炭產(chǎn)業(yè)作為府谷縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與煤炭、載能、電力、冶金等產(chǎn)業(yè)有著緊密的依存關(guān)系，是區(qū)域經(jīng)濟中不可缺少的重要產(chǎn)業(yè)。目前該縣蘭炭總生產(chǎn)能力達1000萬噸，從業(yè)人員5000人左右，年實現(xiàn)產(chǎn)值20億元，上繳各類稅費達3億多元。為盡快培植符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的新型蘭炭產(chǎn)業(yè)，該縣縣委、縣政府經(jīng)充分研究論證，規(guī)劃了廟溝門、郭家灣、新窯、萬家墩、高山、丁家伙盤、板墩溝、李家畔8個蘭炭工業(yè)集中區(qū)，并在集中區(qū)內(nèi)建設(shè)17條單條設(shè)計年產(chǎn)蘭炭60萬噸以上的蘭炭生產(chǎn)線，提高了行業(yè)準入標準，確保新建項目煤氣實現(xiàn)綜合利用，各項污染物達標排放，符合國家節(jié)能降耗的指標要求。與此同時,該縣組建了府谷煤化工集團有限公司，由郭家灣煤化工有限公司等8個公司組成，注冊資金1億元人民幣。煤化工集團的組建，有效地整合了民營蘭炭企業(yè)的資源和資本，積聚了企業(yè)經(jīng)濟和技術(shù)力量，將有力地推進和加快該縣蘭炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐。

來源：陜西日報