12月25日海關(guān)總署發(fā)出通知，提高化肥出口關(guān)稅(見附件)，印證市場傳言，具體調(diào)整幅度完全符合我們預(yù)期。尿素小幅調(diào)整，2-3季度提高5%，4季度提高10%。磷肥征稅范圍增加了一銨，稅率也有所提高。

　　政府提高出口關(guān)稅目的在于防止國內(nèi)資源廉價出口，降低國內(nèi)供應(yīng)量，影響農(nóng)業(yè)正常經(jīng)營，抑制價格大幅波動。

　　但我們判斷政府政策重點不在于直接打壓國內(nèi)市場價格。煤炭、磷礦石、電力、蒸汽、硫磺等生產(chǎn)資料持續(xù)、大幅攀升，國內(nèi)化肥成本剛性增加，有上漲的動力和基礎(chǔ)。國內(nèi)大部分化肥供應(yīng)依靠中小企業(yè)(特別是尿素)，產(chǎn)業(yè)鏈、規(guī)模、技術(shù)、成本均有較大制約，價格季節(jié)性波動更增加了經(jīng)營難度。

　　我們注意到，2008年尿素限價政策遲遲沒有出臺，這也表明政府對于國內(nèi)價格的容忍度在提高。國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品(29.83,0.48,1.64%,股票吧)價格的上漲也增加了農(nóng)業(yè)對化肥價格的承受力。限價政策只會增加市場的“交易成本”，無法實質(zhì)性影響國內(nèi)供需格局。

　　即便在出口關(guān)稅增加的情況下，國內(nèi)化肥出口前景依然樂觀。世界范圍內(nèi)生物質(zhì)能源開發(fā)增加農(nóng)產(chǎn)品需求，石油、天然氣、磷礦等資源品漲幅高于國內(nèi)。在此背景下，國際化肥價格居高不下，即便在征收出口關(guān)稅的情況下，國際市場依然具備吸引力。目前國內(nèi)尿素、二銨、一銨FOB價格高達350、600、580美元/噸，遠遠高于國內(nèi)市場價格+出口關(guān)稅。

　　出口關(guān)稅的季節(jié)性變動將會增加出口企業(yè)的生產(chǎn)、銷售難度，考驗資金實力，對大型企業(yè)有利。高關(guān)稅季節(jié)備貨、低關(guān)稅季節(jié)出單，將是大部分出口企業(yè)的應(yīng)對之策。

　　在出口、國內(nèi)需求和成本推動下，預(yù)計2008年國內(nèi)尿素價格將會持續(xù)走高，超過市場預(yù)期。2008年上半年尿素市場價格有望維持1800元/噸以上，磷銨價格也將超過去年。