一個(gè)在省級(jí)報(bào)刊上公告關(guān)閉的煤礦，竟然又一次死灰復(fù)燃。這是《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者在湖南省婁底市采訪時(shí)了解到的。

　　今年7月底，記者收到了婁底市雙峰縣青樹坪鎮(zhèn)從新村有關(guān)知情人反映，地處青樹坪鎮(zhèn)從新村的德新煤礦，湖南省政府已于2006年11月7日在《湖南日?qǐng)?bào)》公告關(guān)閉，可現(xiàn)在又死灰復(fù)燃，公開生產(chǎn)。

　　為此，記者赴雙峰進(jìn)行了采訪調(diào)查。記者在從新村看到，運(yùn)煤車進(jìn)進(jìn)出出，馬路兩邊的水溝、水渠、山塘淤塞嚴(yán)重。從油榨組到德新煤礦的公路涵洞年久失修，阻礙水路暢通，部分村民的房屋也出現(xiàn)開裂現(xiàn)象。

　　青樹坪鎮(zhèn)黨委書記尹梅芳在接受記者采訪時(shí)表示，青樹坪鎮(zhèn)有兩家鎮(zhèn)辦煤礦，一家村辦煤礦，第一批按要求關(guān)閉了村辦的從德煤礦，第二批在鎮(zhèn)辦的青樹坪煤礦和德新煤礦之中任意關(guān)閉一家。

　　尹梅芳說，他考慮青樹坪煤礦是老井資源不多了，先挖完老井再去挖新井德新礦，于是拍板決定由青樹坪煤礦整合德新煤礦，關(guān)閉德新煤礦�？傻滦旅旱V正式公告關(guān)閉后，青樹坪煤礦老板和德新煤礦老板強(qiáng)烈要求變更，要由德新煤礦整合青樹坪煤礦，關(guān)閉青樹坪煤礦。鎮(zhèn)政府經(jīng)過研究，向縣政府打了同意調(diào)整變更的報(bào)告�？h、市兩級(jí)政府都同意了，都一級(jí)一級(jí)向上面打了報(bào)告。

　　記者問：“德新煤礦現(xiàn)在有沒有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證等相關(guān)合法證件？”尹說沒有。他說，德新煤礦公告關(guān)閉后，有關(guān)證件就注銷了，現(xiàn)在正在辦理之中。尹又解釋說，鎮(zhèn)政府沒有同意德新煤礦生產(chǎn)，只同意技改，現(xiàn)在出的煤是維護(hù)坑道時(shí)的次煤。他認(rèn)為，就算德新煤礦公開生產(chǎn)，鎮(zhèn)政府也沒有權(quán)力強(qiáng)行干預(yù)，執(zhí)行關(guān)閉是有關(guān)職能部門的事，鎮(zhèn)政府只是配合工作。尹梅芳最后告訴記者，有關(guān)職能部門也查過。

　　而德新煤礦生產(chǎn)礦長(zhǎng)鄧武元告訴記者，他們要求調(diào)整變更的理由是，擔(dān)心德新煤礦的資源被周邊三塘鋪鎮(zhèn)的3家煤礦偷采，而青樹坪煤礦周邊沒有這種擔(dān)憂，所以要求先采德新煤礦。鄧武元說，鎮(zhèn)里當(dāng)初要關(guān)閉德新煤礦是因?yàn)榈滦旅旱V的資源比青樹坪煤礦少，但鎮(zhèn)里沒有考慮到我們面臨的資源可能被偷采的情況。他還告訴記者，青樹坪煤礦去年年底整合后就關(guān)閉了，德新煤礦從今年3月1日開始邊改造邊生產(chǎn)，每天出幾噸次煤。記者問他這樣做有沒有合法手續(xù)，他說采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證等證件還沒有變更過來。

　　記者找在2006年11月7日的《湖南日?qǐng)?bào)》上看到，湖南省國(guó)土資源廳、湖南省煤礦安全監(jiān)察局、湖南省煤炭工業(yè)局《關(guān)于注銷關(guān)閉煤礦證照的公告》(湘煤行[2006]232號(hào))，注銷220處關(guān)閉煤礦已取得的《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》，雙峰縣青樹坪鎮(zhèn)德新煤礦名列其中。

　　關(guān)于整合變更，雙峰縣煤礦安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2006年12月26日下發(fā)了《關(guān)于青樹坪鎮(zhèn)青樹坪煤礦與德新煤礦整合方案的批復(fù)》，同意德新煤礦以青樹坪煤礦的名義在辦理變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照后組織生產(chǎn)，證照不齊，不能組織生產(chǎn)。雙峰縣人民政府于2007年3月27日向婁底市煤礦安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組呈送了《關(guān)于批準(zhǔn)我縣調(diào)整2006年第二批部分整合煤礦名單及整合方式的請(qǐng)示》，同意由原青樹坪煤礦和德新煤礦進(jìn)行資源整合(關(guān)閉德新煤礦)調(diào)整為已公告關(guān)閉的德新煤礦和青樹坪煤礦進(jìn)行資產(chǎn)整合(關(guān)閉青樹坪煤礦)。婁底市同意雙峰縣政府的調(diào)整方案，并于2007年4月10日向省政府呈送了《關(guān)于批準(zhǔn)我市再次調(diào)整2006年度關(guān)閉整合礦井名單的請(qǐng)示》。

　　從縣、市兩級(jí)政府的報(bào)告里看出，政府同意申報(bào)變更，并不等于同意非法生產(chǎn)，在報(bào)告沒有經(jīng)省人民政府正式批復(fù)同意之前，只能按已公告的執(zhí)行。記者又上網(wǎng)查閱，德新煤礦的相關(guān)證照已經(jīng)注銷，省政府對(duì)雙峰縣、婁底市關(guān)于調(diào)整變更的報(bào)告也沒有正式同意的批復(fù)。

　　記者在國(guó)土資源局礦管股看到了一份給德新煤礦下達(dá)的《關(guān)于停止采掘活動(dòng)的通知》，時(shí)間是2007年10月1日，送達(dá)人是礦管股沈小明、唐運(yùn)勇。記者找到了唐運(yùn)勇同志，他說這樣的通知已經(jīng)下達(dá)了很多次了，德新煤礦的所有證照關(guān)閉后就注銷了，但一直沒有停止非法開采。

　　婁底市煤炭局生產(chǎn)許可證監(jiān)管科戴科長(zhǎng)告訴記者，德新煤礦在婁底市已公告的56個(gè)關(guān)閉礦之列。國(guó)土資源局監(jiān)察執(zhí)法局的羅副局長(zhǎng)給記者出示了一份2007年6月29日給雙峰縣人民政府呈送的《關(guān)于青樹坪鎮(zhèn)德新煤礦無證采礦一案的情況匯報(bào)》，匯報(bào)材料里寫道：“2007年3月7日，德新煤礦在未辦理好采礦許可證變更登記手續(xù)的情況下，擅自在第二水平面上組織生產(chǎn)，至2007年6月20日止，共出煤3000噸，煤炭平均銷售價(jià)格為200元/噸，非法銷售所得60萬元，建議沒收所得非法收入，并罰款30萬元。”羅副局長(zhǎng)告訴記者，我們盡了我們的職責(zé)，但不是哪一個(gè)部門能解決的。

來源：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞