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中電聯(lián)秘書長王永干:應該考慮煤電聯(lián)營

2007/12/24 8:53:50       
    煤電矛盾是市場體制與計劃體制的矛盾,煤炭價格已進入市場,在煤炭市場化前提下,煤價步步攀高,而電價仍然嚴守“行政審批”,無法適應電煤價格開放的市場變化。電力價格的市場機制很弱,不能及時和煤價合理聯(lián)動,結(jié)果使得整個發(fā)電企業(yè)效益迅速下滑。去年4、5月份應運而生的煤電聯(lián)動方案中,國家允許電價隨煤價上漲做出相應調(diào)整,調(diào)整周期為6個月。自2005年5月1日起,我國實行了首次煤電聯(lián)動方案,全國銷售電價平均每度上漲了2.52分。

    在電煤價格完全放開的情況下,發(fā)電成本大幅提高,而電價沒有形成適應市場的機制,發(fā)電企業(yè)效益繼續(xù)下滑甚至出現(xiàn)更多企業(yè)損虧的局面依然很可能出現(xiàn)。

    至于目前煤電聯(lián)營的可能性,目前一些大型電力集團公司已經(jīng)開始進行了這方面的探索和試驗,并納入了他們的發(fā)展戰(zhàn)略,如五家發(fā)電集團公司、神華集團、魯能集團等等。不過目前這種合作,多是集中在獲取煤炭資源、建立坑口電站方面。電力企業(yè)投資主要是為了獲得穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的煤炭供應,投資主要考慮的是煤質(zhì)是否符合發(fā)電的需要,交通是否便利等問題。從長遠看,大型發(fā)電集團為了應對能源的緊張,可能走上電力為主,同時經(jīng)營煤炭、運輸及其他相關產(chǎn)業(yè)的能源集團。

    但不能一說煤電運一體化,就讓所有的發(fā)電企業(yè)都與煤炭企業(yè)聯(lián)營,應該是在有條件的發(fā)電企業(yè),特別是大的集團公司與有優(yōu)勢的大型煤炭企業(yè)之間更可行,這樣就建立了一種互補的、長效的利益共享、風險共擔機制,一種煤電內(nèi)部協(xié)調(diào)機制,可以減少煤電間不必要的摩擦,減少因為煤炭市場價格波動帶來的經(jīng)營風險。
 

來源:中國經(jīng)營報

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