高煤價下的山西發(fā)電企業(yè)生存狀況調(diào)查

2007/12/12 9:42:50

   入冬以來，山西省大多數(shù)發(fā)電企業(yè)為高煤價、低電價、低庫存所困擾，存煤量處在警戒線以下，部分電廠因買不起煤停機，就連供熱冬季機組的電煤也難以維持

    入冬以來，山西省大多數(shù)發(fā)電企業(yè)為高煤價、低電價、低庫存所困擾，存煤量處在警戒線以下，部分電廠因買不起煤停機，就連供熱冬季機組的電煤也難以維持。

    與此同時，由于企業(yè)經(jīng)營狀況惡化，發(fā)電企業(yè)安全投入減少，安全欠賬非常嚴重，電力生產(chǎn)安全正在面臨嚴峻考驗。煤價飛漲：山西發(fā)電企業(yè)難承其重

    2007年是山西省內(nèi)電煤供應形勢最為嚴峻的一年。2002年國家取消電煤指導價格以后，由于重點電煤合同價格完全市場化、政府部門不再干預電煤價格，煤炭企業(yè)集體要求漲價，經(jīng)過反復談判，2007年，最終山西省內(nèi)重點電煤合同價格調(diào)整幅度在30元/噸左右。

    上半年，國家在山西省開征資源稅和煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，這筆資金本應該由煤炭企業(yè)支付，但在煤炭短缺的情況下，煤炭企業(yè)將這筆基金轉(zhuǎn)嫁到發(fā)電企業(yè)身上,發(fā)電企業(yè)如不同意漲價要求就買不到煤，僅可持續(xù)發(fā)展基金一項就導致電煤價格每噸平均上漲21元。

    事實上，在電煤價格放開的市場條件下，由于資源短缺，2007年除省內(nèi)重點電煤價格保持穩(wěn)定外，地方煤價格一直呈現(xiàn)加速攀升趨勢，標煤單價比年初上漲了近100元/噸。

    據(jù)中電投華北分公司總經(jīng)理王清文介紹：“山西除近年新建設電廠外，發(fā)電企業(yè)的電價是2002年廠網(wǎng)分開時按照零利潤核定的。該零利潤電價以2001年的煤炭價格，即統(tǒng)配礦111元/噸、小窯煤每噸88元/噸為核定基數(shù)測算的，雖經(jīng)過兩次煤電聯(lián)動，但由于發(fā)電企業(yè)消化30%的漲價因素，缺口越來越大，噸煤近100元的漲幅，使得華北分公司所屬發(fā)電企業(yè)全部嚴重虧損。在嚴重缺煤的情況下，為了使機組不停，不得以遠距離到甘肅和陜西買煤，晉南幾家電廠的標煤單煤價已經(jīng)達到近500元/噸以上，比電價能夠承受的煤價高出200元/噸。

    山西省電力行協(xié)副理事長李建偉表示：“今年以來，電煤緊張和價格持續(xù)上漲，使得山西發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)大面積的嚴重虧損，特別對于2002年廠網(wǎng)分開時按照零利潤核定的發(fā)電廠，生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)難以為繼。”

    據(jù)預計，山西省在“十一五”期間電力裝機容量將翻一倍，達到5000萬千瓦，耗煤量達到1.4億噸左右，而山西省“十一五”期間實行煤炭產(chǎn)能零增長政策，省內(nèi)電煤采購的有效資源嚴重不足，電煤價格必然呈現(xiàn)加速上漲的趨勢，山西發(fā)電企業(yè)已經(jīng)到了生死邊緣。電價不動：發(fā)電企業(yè)成“三明治”

    在電價仍然由國家嚴格控制的市場環(huán)境下，省內(nèi)發(fā)電企業(yè)“高煤價、低電價”的經(jīng)營性矛盾更加突出，正常生產(chǎn)經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展正在承受著巨大的市場壓力。

    漳澤電力總經(jīng)理賈斌介紹：“在煤炭價格快速攀升的情況下。使發(fā)電企業(yè)經(jīng)營根本無法承受巨大的成本壓力，今年，目前山西省內(nèi)發(fā)電企業(yè)正在面臨著煤價、水價、運價、油價、各種原材料價格的全面上漲，以及電力供應緩解、設備利用小時下降的雙重壓力。隨著節(jié)能減排和今年省內(nèi)400萬新機組的投運及設備利用小時的下降，發(fā)電企業(yè)受到的沖擊更大，處境十分艱難�！�

    據(jù)了解，目前山西省內(nèi)發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價比低鄰近省份電價低0.1元/千瓦時左右，按照測算，電價提高1分錢，可以消化20元/噸的電煤上漲因素，看起來僅僅0.1元/千瓦時的差價，山西發(fā)電企業(yè)的承受煤炭漲價的能力低了200元/噸。這就是為什么全國電煤價格都在上漲，山西發(fā)電企業(yè)卻無法承受的根本原因。

    目前，省內(nèi)發(fā)電企業(yè)已經(jīng)由“低電價低煤價”轉(zhuǎn)為“低電價高煤價”，在煤電價格快速上漲，電價不動的情況下，山西發(fā)電企業(yè)成了名符其實的“三明治”。

    隨著四季度消費旺季到來，需求增加煤價仍然在繼續(xù)攀升。近日，省內(nèi)潞安、陽煤、同煤、山西焦煤和地方大礦紛紛提出漲價要求，平均幅度最少是30元/噸。發(fā)電企業(yè)：安全生產(chǎn)正在經(jīng)受嚴峻考驗

    電煤價格上漲，不僅導致山西發(fā)電企業(yè)盈利能力下降，更重要的是成為電力安全生產(chǎn)的隱患。

    華北分公司副總經(jīng)理、總工程師文生元表示：“近年來，由于電煤價格持續(xù)上漲，許多發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難，安全生產(chǎn)投入大幅度下降，企業(yè)正在經(jīng)受嚴峻考驗�！�

    據(jù)了解，山西發(fā)電企業(yè)受高煤價沖擊，低電價制約,生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼。由于資金短缺，設備投入減少，該檢修的機組由于資金短缺不能檢修，造成設備健康水平下降。發(fā)電企業(yè)的安全欠賬也相當嚴重，而目前還沒有引起人們的足夠重視。

    娘子關發(fā)電公司一位負責人介紹，去年標煤單價為300元/噸，今年達到近400元/噸,企業(yè)嚴重虧損、外欠工程款數(shù)額巨大，生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼。2001年，該廠對發(fā)電機組的檢修費用為4500萬元，2005年這筆開支被壓縮到了900萬元；2001年，該廠支出的材料費達到1300萬元，2005年的時候被縮減到了700萬元，今年的投入更少，安全投入嚴重不足，安全欠賬非常嚴重。

    據(jù)了解，2007年5月底6月初時，國家發(fā)改委曾在重慶的一次會議上表示不排除個別地區(qū)有電力供應及電煤價格矛盾突出的情況,可以考慮地區(qū)區(qū)別對待。但至今為止，由于CPI持續(xù)上揚，煤電聯(lián)動遲遲沒有出臺。

    山西電煤協(xié)調(diào)委員會負責人郭躍龍認為：“山西省發(fā)電企業(yè)不能因為CPI上揚，就不管山西發(fā)電企業(yè)的問題。由于山西省低電價、高煤價在全國也屬于個案，山西省部分低電價電廠的上網(wǎng)電價調(diào)整，對全國CPI不會產(chǎn)生很大的影響。國家應當切實重視這些低電價電廠的實際問題，按照現(xiàn)在的成本重新核定電價，不然，隨著今年煤價的進一步上漲，這些企業(yè)可能難以生存下去，這對山西發(fā)電企業(yè)也是不公平的。”

來源：工人日報

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