毫無疑問，隨著焦碳、鐵礦石等生產(chǎn)原材料價格的上漲，中國鋼鐵業(yè)正在步入一個高成本時代，而最近有關(guān)部門正醞釀提高鋼材出口關(guān)稅的傳聞，則很有可能使得鋼鐵業(yè)雪上加霜。

　　國家財政部關(guān)稅司司長王偉日前表示，按照慣例，我國將于每年1月1日對海關(guān)進(jìn)出口商品關(guān)稅稅則進(jìn)行調(diào)整。今后，關(guān)稅調(diào)整的重點(diǎn)將是繼續(xù)加強(qiáng)對能源、化工、鋼鐵等產(chǎn)品出口的調(diào)查研究，并利用稅率進(jìn)一步控制“二高一資”產(chǎn)品的出口，當(dāng)然也包括部分鋼鐵產(chǎn)品的出口。

　　值得注意的是，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人也曾有過類似的表述。而其副會長羅冰生則公開表示，盡管還不能確定調(diào)整的力度和出臺的具體時間，但根據(jù)鋼鐵的出口貿(mào)易形勢，政府肯定會擇機(jī)進(jìn)一步出臺控制鋼鐵產(chǎn)品出口的政策。

　　據(jù)了解，針對今年以來我國鋼鐵產(chǎn)品出口的過快增長，國家有關(guān)部門采取了一系列宏觀調(diào)控措施，政策效應(yīng)已經(jīng)發(fā)揮明顯作用。其中，鋼材出口4月同比增幅達(dá)146%，8月回落到39%，9月則回落到9%，呈現(xiàn)逐月下降之勢。

　　但根據(jù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，鋼鐵出口量應(yīng)控制在全年總產(chǎn)量的10%左右，而今年前九個月的這一數(shù)據(jù)為12.23%，而全年則有可能達(dá)到15%左右。因此，無論是發(fā)改委還是中鋼協(xié)都明確表示，希望明年鋼鐵出口能夠繼續(xù)有所下降。

　　從發(fā)展趨勢來看，鋼鐵產(chǎn)品出口繼續(xù)下降已成共識。中鋼協(xié)副秘書長戚向東預(yù)測稱，2008年鋼材出口將呈現(xiàn)下降趨勢，要比2007年出口量減少15%左右；鋼坯出口也將大幅度下降，明年全年鋼坯出口要比今年下降50%左右，甚至更高。

　　對于鋼材出口下降有可能帶來的影響，有分析人士稱，國內(nèi)鋼材價格很可能因為出口鋼材的回流而遭到打擊。不過亦有專家認(rèn)為，在高成本以及國家宏觀調(diào)控下，明年鋼價將會繼續(xù)維持震蕩上行態(tài)勢。

　　中國國際金融有限公司在其一份最新報告中指出，原材料價格飆升、需求增長、粗鋼產(chǎn)量增幅放緩將成為影響2008年價格走勢的主要因素。

　　從這個角度出發(fā)，短期內(nèi)政府繼續(xù)出臺限制鋼材出口政策幾成定局。即使鋼材回流可能短期帶來國內(nèi)市場波動，但其亦可有效降低國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量增幅，對國內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能工作大有裨益，并進(jìn)一步提高鋼鐵業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度。而這正是主管部門所期望的目標(biāo)。

　　專家們認(rèn)為，中國鋼鐵業(yè)正面臨著產(chǎn)能擴(kuò)張、成本上升以及產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強(qiáng)等難題，在國家系列宏觀調(diào)控下，中國鋼鐵業(yè)將面臨著嚴(yán)峻的考驗。但如果采取有效措施，加快兼并重組步伐，提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力，中國鋼鐵業(yè)將會在短暫的陣痛后完成華麗轉(zhuǎn)身。

來源：證券時報