調(diào)控之手再次伸向鋼鐵業(yè)。行業(yè)權(quán)威人士昨天對(duì)早報(bào)記者透露，國家有關(guān)部門正在醞釀提高鋼材的出口關(guān)稅，執(zhí)行時(shí)間可能從明年1月1日起，初定的方案是：鋼坯、焦煤的出口關(guān)稅從目前的15%上調(diào)到25%，焊管、長材可能要加征15%的關(guān)稅，而板材則保持現(xiàn)有的稅率不變。不過最終調(diào)整方案還存在變數(shù)。

調(diào)控意圖已變

該人士表示，國家此次調(diào)整鋼鐵出口關(guān)稅的意圖，并不僅僅像今年四五月份那樣為了減少鋼材出口，而是考慮到其他兩個(gè)方面的因素，即節(jié)能減排和平抑物價(jià)。“去年節(jié)能減排的目標(biāo)沒有完成，今年完成的壓力同樣也是很大，鋼鐵在各個(gè)產(chǎn)業(yè)中作為耗能大戶，自然首當(dāng)其沖遭遇調(diào)整；此外，物價(jià)包括特別是工業(yè)品的漲速也很快，國家希望通過加征出口關(guān)稅，讓更多的資源留在國內(nèi)，從而平抑工業(yè)品的價(jià)格�！�

多位市場分析人士也向早報(bào)記者證實(shí)，進(jìn)一步加征鋼材出口關(guān)稅已經(jīng)成為共識(shí)，只是出臺(tái)時(shí)間的早晚問題。

不過，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天在接受早報(bào)記者采訪時(shí)表示，鋼材出口關(guān)稅調(diào)整短期內(nèi)不會(huì)出臺(tái)，至于以后是否出臺(tái)要看具體情況。

“當(dāng)前情況下，如果在對(duì)鋼材出口加征關(guān)稅，會(huì)影響到中國鋼鐵在國際市場上的競爭力，這對(duì)中國的鋼鐵業(yè)影響甚大。”上述負(fù)責(zé)人向早報(bào)記者強(qiáng)調(diào)。

受國際和國內(nèi)需求雙重拉動(dòng)，以及原材料價(jià)格上升帶來的成本壓力，今年以來國內(nèi)鋼價(jià)持續(xù)攀升，特別是八九月份，鋼材價(jià)格快速反彈。國家發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)顯示，今年前9個(gè)月國內(nèi)四種主要鋼材平均價(jià)格為每噸4110元，比上年同期上漲366元，漲幅為9.8%，其中建筑鋼材價(jià)格已經(jīng)逼近歷史紀(jì)錄，預(yù)計(jì)今年四季度鋼價(jià)還在高位運(yùn)行，這也給未來繼續(xù)出臺(tái)抑制鋼材出口政策帶來了空間。

鋼材出口已放緩

據(jù)了解，從今年4月份起，國家先后通過降低部分鋼材制品的出口退稅率、加征出口關(guān)稅等措施，抑制鋼材出口速度過快的局面，政策的累積效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。從7月份以來，我國鋼材出口開始連續(xù)下降，海關(guān)總署新近公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份我國鋼材出口424萬噸，相比去年同期略減1萬噸，今年以來首次出現(xiàn)同比下降。分析人士普遍預(yù)測，未來數(shù)月鋼材出口仍將保持低位。數(shù)據(jù)顯示，從6月份開始，我國鋼材出口呈下降趨勢，并于9月份首次跌破500萬噸；鋼坯出口數(shù)量從7月份的90萬噸急跌至10月份的18萬噸。

中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)的分析師認(rèn)為，今年前10個(gè)月，我國累計(jì)出口鋼材5376萬噸，同比增長63.8％，2006年全年出口鋼材4300萬噸，今年1-10月出口鋼材是去年出口總量的125％。如果11、12月份出口數(shù)量按照10月份的水平計(jì)算，則全年出口鋼材數(shù)量在6200萬噸左右。

有業(yè)內(nèi)人士表示，從近幾個(gè)月的數(shù)據(jù)判斷，鋼鐵出口已經(jīng)放緩，前一階段調(diào)控的目的已經(jīng)達(dá)到，再出臺(tái)加征鋼材出口關(guān)稅的措施一定要慎重�！俺隹谒�平控制在4000萬噸之內(nèi)還是合理區(qū)間，非要使出口水平壓在3000萬噸之內(nèi)，難度很大；如果明年上半年鋼材出口出現(xiàn)反彈，再出臺(tái)措施也為時(shí)不晚。”

由于出口的增速回落，四季度鋼材將大量供應(yīng)國內(nèi)市場，國內(nèi)市場鋼材供應(yīng)資源量相應(yīng)增加。中鋼協(xié)提醒各鋼鐵企業(yè)，要堅(jiān)持控制總量、按需組織生產(chǎn)的方針，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，保持市場供需基本平衡，以防止市場出現(xiàn)大的波動(dòng)。

來源：東方早報(bào)