在屢屢遭受美國鋼廠要求政府對中國鋼鐵出口采取限制措施后，中國鋼企可能又要受到歐洲鋼廠的申請征收關(guān)稅威脅。

昨天，有外電報(bào)道稱，歐洲鋼鐵制造商將在今天要求歐盟貿(mào)易官員對來自中國的鋼鐵征收懲罰性關(guān)稅。

德國的蒂森克虜伯(ThyssenKrupp AG)和全球最大的鋼廠安賽樂米塔爾(Arcelor Mittal)等鋼鐵企業(yè)紛紛抱怨中國以低于成本的價(jià)格在歐洲銷售鋼鐵，從而損害了當(dāng)?shù)劁撹F生產(chǎn)商的利益。

此外，德國總理安格拉.默克爾(Angela Merkel)上周五呼吁中國建立鋼鐵產(chǎn)業(yè)的公平貿(mào)易關(guān)系，并提高鋼鐵行業(yè)的價(jià)格透明度。

默克爾在保守黨議會(huì)團(tuán)體就德國、歐洲及亞洲問題召開的一次會(huì)議上表示，中德雙方必須討論鋼鐵價(jià)格的透明度問題。

目前，中歐之間的鋼鐵貿(mào)易摩擦正在悄然升溫。歐洲鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)近幾個(gè)月一直威脅稱，將要求歐盟針對從中國進(jìn)口的鋼鐵展開反傾銷調(diào)查。歐洲鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)也表示，將要求歐盟貿(mào)易委員曼德爾森(Peter Mandelson)發(fā)起針對中國鋼材的反傾銷調(diào)查, 除非在短期內(nèi)來自中國的鋼鐵進(jìn)口增長速度放慢。

昨天，中國世界貿(mào)易組織研究會(huì)常務(wù)理事周世儉告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》，即使要制定懲罰性關(guān)稅，歐盟也需要一段時(shí)間的調(diào)查，為中國的鋼鐵企業(yè)出口定性，或者是反傾銷，或者是反補(bǔ)貼，或者是壟斷，調(diào)查時(shí)間一般比美國方面的調(diào)查時(shí)間還長，甚至超過一年。

另外，他還指出，中國出口鋼材價(jià)格雖比美國和歐洲當(dāng)?shù)劁搹S低，但并沒有低于自己的成本；而且，作為國家控股的國有企業(yè)，國家在資本注入、優(yōu)惠貸款及土地租金方面的投資可以理解，也根本談不上補(bǔ)貼。

目前，歐盟是我國第二大鋼鐵出口目的地，僅次于第一位的韓國，位于美國之前。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年歐盟的鋼材進(jìn)口量達(dá)到3000萬噸，較2005年約增1000萬噸。增加的部分約50%來自中國，并且進(jìn)口許可證顯示，這種情況將持續(xù)到2007年。

據(jù)記者了解，此前，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)已率領(lǐng)國內(nèi)鋼鐵企業(yè)與歐洲鋼鐵聯(lián)盟就此問題進(jìn)行過協(xié)商，雙方也達(dá)成初步協(xié)議，即2007年出口歐洲的熱軋卷材將控制在200萬噸以內(nèi)，2007年的出口歐洲的鋼材數(shù)量不超過2006年。但現(xiàn)在看來，之前的協(xié)商并沒有將矛盾完全化解。

曼德爾森曾在6月份與中國商務(wù)部部長薄熙來會(huì)晤后表示，受中國鋼鐵業(yè)巨額投資及產(chǎn)能過剩沖擊，歐洲正面臨價(jià)格嚴(yán)重失真及市場不穩(wěn)定局面，并表示，歐盟可能會(huì)考慮采取必要措施。

幾個(gè)月前，美國一份產(chǎn)業(yè)報(bào)告曾指出，在過去10年中，中國鋼鐵行業(yè)得到了超過520億美元的政府補(bǔ)貼，推動(dòng)了中國的鋼鐵生產(chǎn)，之前還正式宣布對我國鋼管出口進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

通過一年四次的鋼鐵出口調(diào)控，中國已經(jīng)取消了部分鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅，希望借此緩和與歐美的貿(mào)易摩擦。目前，又有消息稱，中國政府正在討論繼續(xù)降低部分鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅，甚至提高征收出口關(guān)稅的可能。不過，中鋼協(xié)秘書長羅冰生也曾表示，中國堅(jiān)持用對話協(xié)商解決問題，無論是對美國、歐洲還是韓國，任何一方若對我國采取反傾銷及其相關(guān)措施，我們都已做好準(zhǔn)備用法律手段維護(hù)自己的利益。

來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào)