記者近日獲悉，目前有關(guān)部門仍有意繼續(xù)上調(diào)鋼材出口關(guān)稅，但行業(yè)協(xié)會(huì)和部分鋼廠對(duì)此存在分歧。在上周末舉行的2007中國鋼鐵原燃料市場(chǎng)高峰論壇上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)羅冰生表示，隨著國家鋼材出口關(guān)稅政策調(diào)整作用的體現(xiàn)，今年后四個(gè)月鋼材出口將繼續(xù)回落，但如果四季度鋼材出口出現(xiàn)反彈，國家有可能出臺(tái)更嚴(yán)厲調(diào)控措施。

關(guān)稅政策效應(yīng)有所體現(xiàn)

海關(guān)總署最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，8月份我國鋼材出口538萬噸，環(huán)比下降9.4%；鋼坯出口34萬噸，環(huán)比下降62%。7月份我國鋼材出口環(huán)比也是下降的。

分析人士認(rèn)為，鋼材、鋼坯出口雙雙出現(xiàn)環(huán)比回落，表明前期出臺(tái)的調(diào)控政策已經(jīng)開始顯現(xiàn)效果，預(yù)計(jì)9月份鋼材出口可能繼續(xù)回落至500萬噸以下。

有業(yè)內(nèi)人士表示，由于國內(nèi)市場(chǎng)自8月份開始反彈，而國際鋼材市場(chǎng)價(jià)格處于低位，加上出口成本的增加，使不少鋼材品種價(jià)格出現(xiàn)國內(nèi)與國外倒掛的現(xiàn)象，出口不賺錢已成事實(shí)。

萊鋼國際貿(mào)易有限公司總裁范成海向記者表示，由于國內(nèi)外產(chǎn)品價(jià)差進(jìn)一步縮小，9月份國際價(jià)格甚至不如國內(nèi)高，萊鋼該月出口估計(jì)為17萬噸，環(huán)比繼續(xù)下降，而四季度萊鋼每個(gè)月的出口將從原來的20萬噸下降到約10萬噸。可以看出，鋼廠由于市場(chǎng)的變化出口動(dòng)力在減弱。

關(guān)稅是否上調(diào)仍存爭(zhēng)議

      1-8月，我國已出口鋼材、鋼坯分別為4508萬噸、561萬噸，同比分別增長(zhǎng)83.8％、10.9％。全年鋼材出口突破5000萬噸已鐵定。有關(guān)人士判斷，我國今年鋼材、鋼坯出口將達(dá)到6800萬噸，而中國鋼協(xié)估計(jì)的數(shù)字則相對(duì)保守。

      在出口如此大的情況下，在保護(hù)資源、節(jié)能環(huán)保以及國際貿(mào)易摩擦等方面，國內(nèi)鋼鐵業(yè)都面臨不小的壓力。有傳聞稱，有關(guān)部門擬考慮將目前享受退稅的鋼材全部取消退稅；熱軋產(chǎn)品，無論是板材還是長(zhǎng)材，均將出口關(guān)稅提高到15％；鋼坯的出口關(guān)稅將提高到25％；但上述傳聞尚未得到官方證實(shí)。

     不過，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所所長(zhǎng)胡春力近日表示，限制鋼材出口進(jìn)一步擴(kuò)大是鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的主基調(diào)，此前有關(guān)部門已經(jīng)連續(xù)出臺(tái)六次相關(guān)政策，今后還將有限制出口的政策出臺(tái)，包括對(duì)于出口企業(yè)予以資質(zhì)認(rèn)證，以及限制加工貿(mào)易當(dāng)中的鋼鐵項(xiàng)目等。

     據(jù)了解，此前有關(guān)部門和中國鋼協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人均表示，對(duì)鋼材出口關(guān)稅政策的調(diào)整已告一段落。而行業(yè)和企業(yè)也紛紛表示，希望獲得一個(gè)較為穩(wěn)定的政策環(huán)境。

     業(yè)內(nèi)人士提出，在充分運(yùn)用市場(chǎng)化調(diào)控手段后，有關(guān)部門應(yīng)該考慮加快實(shí)施行政管理辦法，比如出口企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證以減少出口渠道，或者實(shí)行鋼材出口配額制。

     業(yè)內(nèi)人士表示，如果政府把明年鋼材出口總額定為4000萬噸，即給予國外一個(gè)明確的市場(chǎng)信號(hào)，而國內(nèi)鋼廠由于出口受限，勢(shì)必控制產(chǎn)量的增長(zhǎng)，以防止出現(xiàn)供大于求的局面，對(duì)有效利用和保護(hù)資源，減少進(jìn)口鐵礦石都會(huì)產(chǎn)生一定作用。

來源：上海證券報(bào)