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國家煤監(jiān)局對昌源煤礦特大瓦斯爆炸事故作出處理

2007/5/15 9:18:51       
12人被追究刑事責(zé)任,22人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分

    記者昨日從省煤礦安全監(jiān)察局了解到:國家煤礦安全監(jiān)察局日前對富源縣后所鎮(zhèn)昌源煤礦“11·25”特別重大瓦斯爆炸事故作出處理決定。12人由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,22人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

    富源縣后所鎮(zhèn)昌源煤礦于2006年11月25日16時55分發(fā)生一起特別重大瓦斯爆炸事故,造成32人死亡,35人受傷(其中5人為地面人員下井參加搶救時受傷),直接經(jīng)濟損失1660萬元。事故發(fā)生后,中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,總理溫家寶、副總理曾培炎、國務(wù)委員華建敏做出了重要指示。省長秦光榮、副省長李新華,國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘、副局長付建華以及國家安全監(jiān)管總局、監(jiān)察部、全國總工會有關(guān)同志迅速趕赴事故現(xiàn)場,指揮事故搶救和善后工作,組織開展事故調(diào)查。并聘請專家協(xié)助進行事故調(diào)查。最高人民檢察院派員參加了事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組經(jīng)過全面現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證和技術(shù)鑒定,查清了事故原因。完成了“事故調(diào)查報告”并提出了對有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位的處理意見和防范措施。

    調(diào)查報告認定,這是一起責(zé)任事故,事故直接原因是礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理,通風(fēng)設(shè)施不合格,礦井漏風(fēng)嚴(yán)重,局部管理混亂,作業(yè)地點風(fēng)量嚴(yán)重不足;1174北翼作業(yè)點放炮后涌出的瓦斯和40米掘進上山作業(yè)點溢出的瓦斯致使1173運輸巷瓦斯積聚,達到爆炸濃度界限,因電煤鉆綜合保護裝置供電電纜絕緣損壞,造成芯線短路,產(chǎn)生火花,引起瓦斯爆炸。事故的間接原因是,昌源煤礦無視國家法律法規(guī),拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令,違規(guī)建設(shè),非法生產(chǎn)。昌源煤礦二號井以包代管,特殊工種無證上崗;礦井無正規(guī)設(shè)計,采掘布置混亂;礦井漏風(fēng)嚴(yán)重,串聯(lián)通風(fēng),未安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);井下機電設(shè)備失爆現(xiàn)象嚴(yán)重。曲靖市、富源縣、后所鎮(zhèn)等各級行業(yè)管理部門監(jiān)管不到位,整頓關(guān)閉工作不力,有關(guān)部門對昌源煤礦在沒有取得采礦許可證情況下開工建設(shè)未嚴(yán)格進行查處和取締;富源縣煤炭工業(yè)局明知昌源煤礦屬于違規(guī)建設(shè)、非法生產(chǎn)礦井,卻研究上報置換保留該礦,致使該礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故。

     “11·25”事故調(diào)查組在查清事故原因,認定了事故性質(zhì)和責(zé)任的同時,提出了對有關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位的處理建議,并經(jīng)請示國務(wù)院同意,對昌源煤礦礦長嚴(yán)邦汝、富源縣煤炭工業(yè)局局長、副局長、技術(shù)科長等12人,由富源縣人民檢察院依法批準(zhǔn)逮捕,追究刑事責(zé)任,已進入司法程序。對曲靖市煤炭工業(yè)局局長、副局長,富源縣煤礦安全監(jiān)督管理局局長、副局長,富源縣林業(yè)局、國土資源局、縣公安局、后所鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及富源縣委常委、常務(wù)副縣長、富源縣委副書記、縣長,曲靖市副市長等22名有關(guān)責(zé)任人分別給予行政撤職、降級、記大過、記過、警告以及撤銷黨內(nèi)職務(wù)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、警告等政紀(jì)黨紀(jì)處分。其中,廳級干部1人,縣處級干部5人,處級以下干部和職工16人。同時責(zé)成云南省人民政府向國務(wù)院作出深刻檢查。由云南省人民政府有關(guān)部門依法沒收昌源煤礦違法所得734.8萬元,并處以違法所得5倍的罰款3674萬元。由云南省人民政府有關(guān)部門及云南煤礦安全監(jiān)察局依法吊銷昌源煤礦有關(guān)證照,由云南省人民政府對其依法實施關(guān)閉。

    目前,曲靖市及富源縣人民政府正在按照有關(guān)法律法規(guī)程序,落實沒收昌源煤礦違法所得及罰款問題。昌源煤礦有關(guān)證照已由有關(guān)部門全部吊銷并已實施了炸封關(guān)閉。

來源:
云南日報

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