近幾年，中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了許多大的波折，但是總體快速發(fā)展的趨勢(shì)難以阻擋。從常規(guī)預(yù)測(cè)失誤到宏觀調(diào)控失利，中國(guó)鋼鐵工業(yè)顯示出了巨大的發(fā)展?jié)摿�，其根本原因是中�?guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的需求處于上升時(shí)期。在未來的5年內(nèi)，中國(guó)鋼材出口將保持較高的水平，進(jìn)口鋼材將會(huì)不斷較少，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將成為有實(shí)力鋼鐵企業(yè)的戰(zhàn)略之一。

　　中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展目前仍處于上升期

　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于鋼鐵生產(chǎn)不是由市場(chǎng)需求推動(dòng)，所以鋼鐵產(chǎn)量一直無法保持較好的增長(zhǎng)；而進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，由于市場(chǎng)需求的快速發(fā)展，拉動(dòng)了鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)投資，產(chǎn)量增長(zhǎng)速度開始逐步啟動(dòng)。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)研究報(bào)告顯示，在“一五”至“五五”期間，中國(guó)鋼產(chǎn)量低于國(guó)家預(yù)測(cè)產(chǎn)量，確切地說應(yīng)該是期望產(chǎn)量；“六五”是中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到改革開放的五年計(jì)劃，從“六五”到“九五”，中國(guó)實(shí)際鋼產(chǎn)量高于預(yù)測(cè)產(chǎn)量，主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鋼材需求的拉動(dòng)，給鋼鐵工業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。

　　在經(jīng)過近幾年的超常發(fā)展之后，中國(guó)鋼鐵工業(yè)被國(guó)家列為產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)，中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展似乎走到了盡頭。業(yè)內(nèi)人士對(duì)中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的階段進(jìn)行了探討，不少專家認(rèn)為，中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展應(yīng)該進(jìn)入平穩(wěn)期，不再會(huì)展現(xiàn)前幾年的年增長(zhǎng)率20%以上的狀態(tài)。但從我們的研究結(jié)果看，中國(guó)鋼鐵工業(yè)只是進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段，產(chǎn)量的增長(zhǎng)趨勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展仍然處于上升期。

　　但同時(shí)，我們應(yīng)該清楚，中國(guó)鋼鐵工業(yè)短期內(nèi)的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩是一個(gè)不爭(zhēng)事實(shí)。整體來看，在2005年4月份之前，中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展重在滿足中、低端產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，原來被譽(yù)為緊缺產(chǎn)品如中厚板、熱軋薄板等的產(chǎn)能快速增長(zhǎng)，而高端產(chǎn)品如冷軋薄板、品種板、冷軋無趨向硅鋼等產(chǎn)能還不能滿足市場(chǎng)需求。而在2005年4月份之后，中國(guó)中厚板等產(chǎn)品的產(chǎn)能開始釋放，市場(chǎng)供大于求的形勢(shì)逐步形成，中國(guó)鋼鐵工業(yè)進(jìn)入了結(jié)構(gòu)性過剩階段。

　　我們預(yù)計(jì)，在未來的“十一五”期間，中國(guó)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，年平均增長(zhǎng)率保持在12%左右。

　　中國(guó)鋼材出口增長(zhǎng)是大勢(shì)所趨

　　在2004年，中國(guó)曾經(jīng)出現(xiàn)過鋼材月度出口量超過進(jìn)口量的情況，但由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售情況較好，整年度仍然屬于鋼材凈進(jìn)口國(guó)。但是這一情況受到了中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的重視，并進(jìn)行深入分析認(rèn)為，除了國(guó)內(nèi)外鋼材市場(chǎng)存在價(jià)差外，中國(guó)部分鋼材品種產(chǎn)能出現(xiàn)了過剩的跡象。

　　事實(shí)上，2005年中國(guó)鋼材市場(chǎng)價(jià)格一路走低只是中國(guó)鋼鐵兩出現(xiàn)階段性過剩的開始，中國(guó)鋼鐵工業(yè)從此進(jìn)入了低利潤(rùn)率(合理利潤(rùn)率)階段。由于國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格難有起色，再加上國(guó)際鋼材市場(chǎng)價(jià)格一路走高，中國(guó)有能力出口的鋼鐵企業(yè)開始大力開拓國(guó)際市場(chǎng)，以緩解國(guó)內(nèi)銷售的壓力。2006年以來，中國(guó)鋼材貿(mào)易量一直表現(xiàn)為凈出口格局，其主要原因：一是國(guó)際鋼材市場(chǎng)價(jià)格一路走高，刺激了中國(guó)鋼材的出口；二是由于全球經(jīng)濟(jì)保持較好的發(fā)展勢(shì)頭，2006年以來國(guó)際市場(chǎng)鋼材生產(chǎn)和消費(fèi)一直處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，1~7月全球粗鋼產(chǎn)量為7億噸，同比增長(zhǎng)9.1%，扣除中國(guó)，全球粗鋼產(chǎn)量為4.64億噸，同比增長(zhǎng)4.8%；三是鋼材出口退稅傳言，導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)加快鋼材出口步伐，甚至出現(xiàn)了出口無序競(jìng)爭(zhēng)的局面；四是在經(jīng)過2006年的高速發(fā)展以后，中國(guó)鋼鐵企業(yè)具備了參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)也需要國(guó)際市場(chǎng)來調(diào)整鋼材品種的供給結(jié)構(gòu)，以穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)部分實(shí)力較強(qiáng)的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展并不局限于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在積極實(shí)施以產(chǎn)頂進(jìn)的同時(shí)，也應(yīng)該不斷擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。尤其是在國(guó)外鋼鐵企業(yè)已經(jīng)把中國(guó)鋼材消費(fèi)市場(chǎng)作為重要目標(biāo)以后，中國(guó)鋼鐵企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到必須參與全球競(jìng)爭(zhēng)，才能獲得很好的發(fā)展這一道理。一旦中國(guó)鋼鐵企業(yè)不能夠提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力并積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，就有可能成為國(guó)內(nèi)外鋼鐵企業(yè)兼并的對(duì)象，從而喪失企業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。

　　我們預(yù)計(jì)，中國(guó)鋼材產(chǎn)品出口保持增長(zhǎng)勢(shì)頭并積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的必然，而且將會(huì)對(duì)世界鋼鐵工業(yè)產(chǎn)生重大影響。

　　鋼材出口之路“布滿荊棘”

　　盡管中國(guó)鋼材出口將會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭，但是出口之路不會(huì)一帆風(fēng)順。首先，后進(jìn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的壯大和擴(kuò)張，將會(huì)受到先進(jìn)國(guó)家的排擠和敵視，會(huì)被認(rèn)為是一種威脅。這種現(xiàn)象已經(jīng)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展中得到了驗(yàn)證，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于后來居上的國(guó)家總會(huì)經(jīng)歷一個(gè)猜疑－敵視－排斥－了解－認(rèn)可的過程，這不僅表現(xiàn)在政治方面，更表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展上面，比如中國(guó)的服裝、打火機(jī)、制鞋等產(chǎn)業(yè)，都經(jīng)歷了一個(gè)比較痛苦的時(shí)期。中國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展同樣會(huì)遇到類似的問題，貿(mào)易保護(hù)主義總是對(duì)后進(jìn)國(guó)家比較敏感。

　　其次，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)鋼材出口的容量有限。發(fā)達(dá)國(guó)家的鋼鐵及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)比較成熟，市場(chǎng)對(duì)于外來產(chǎn)品的容量有限，很容易受到反傾銷等貿(mào)易保護(hù)政策。而發(fā)展中國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，需求有限。

　　再次，由于目前中國(guó)鋼材出口目的地集中、出口企業(yè)比較分散，很容易受到反傾銷等貿(mào)易摩擦。中國(guó)鋼材出口主要集中在韓國(guó)、日本、美國(guó)、歐洲，這些國(guó)家和地區(qū)不斷對(duì)中國(guó)鋼材出口提出異議，給中國(guó)鋼材出口前景帶來變數(shù)。

　　但是，我們可以預(yù)料，在不遠(yuǎn)的將來中國(guó)將取代日本成為亞洲及世界鋼鐵出口第一大國(guó)，事實(shí)上2006年中國(guó)鋼材出口在量上已經(jīng)超過了日本，成為了鋼材出口第一大國(guó)，但是在出口創(chuàng)匯上還處于劣勢(shì)。在未來5年內(nèi)，中國(guó)鋼材產(chǎn)品將會(huì)不斷擠占日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的鋼鐵市場(chǎng)，從鋼鐵大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)殇撹F強(qiáng)國(guó)。

　　加強(qiáng)對(duì)話和交流　營(yíng)造有利的國(guó)際環(huán)境

　　目前，對(duì)于中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展來說，有許多需要重點(diǎn)把握的事情。首先是中國(guó)鋼鐵工業(yè)集中度較低，無法穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和出口市場(chǎng)，提高集中度是解決中國(guó)鋼材出口量增價(jià)減的必由之路。其次，中國(guó)鋼鐵企業(yè)及行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)際對(duì)話，促進(jìn)相互理解，消除國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)鋼材出口的抵觸思想。仿照中日官民對(duì)話的形式，建立中國(guó)與國(guó)際鋼鐵生產(chǎn)國(guó)對(duì)話的長(zhǎng)效機(jī)制，為中國(guó)鋼材出口做好預(yù)警工作。另外，中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)在鋼材出口方面應(yīng)該注意出口節(jié)奏，建立穩(wěn)定的出口渠道，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量，調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，建立以高附加值鋼材產(chǎn)品出口為主的出口模式。

　　中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展到了一個(gè)重大轉(zhuǎn)折期，在全球環(huán)境下看待中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為一種需要。中國(guó)國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)已經(jīng)成為國(guó)際鋼鐵企業(yè)進(jìn)攻的重點(diǎn)，中國(guó)鋼鐵企業(yè)已經(jīng)被迫完全融入到了世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展格局中。在企業(yè)兼并重組難以在短時(shí)間內(nèi)有較大突破的情況下，中國(guó)鋼鐵企業(yè)應(yīng)該實(shí)施戰(zhàn)略合作的方式，來整合中國(guó)鋼材消費(fèi)市場(chǎng)，提高中國(guó)鋼鐵工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)鋼鐵工業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)鋼材出口協(xié)調(diào)組織的積極作用，維護(hù)鋼材出口企業(yè)的整體利益，規(guī)范出口市場(chǎng)。

　　在未來的5年內(nèi)，中國(guó)鋼鐵工業(yè)將不存在產(chǎn)能過剩問題。全球市場(chǎng)的一體化，將有助于中國(guó)淘汰落后產(chǎn)能，加快提高產(chǎn)業(yè)集中度，從而完成了現(xiàn)在宏觀調(diào)控所無法完成的任務(wù)。

文章來源：研究院商務(wù)信息處