2006年中國(guó)鋼鐵業(yè)總體上呈現(xiàn)出“漲跌制衡”的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。雖然一年之內(nèi)出現(xiàn)了一個(gè)價(jià)格最高點(diǎn)，一段時(shí)間價(jià)格上沖的“陡度”較大，但價(jià)格起落出現(xiàn)了“多點(diǎn)平衡”的一些趨向。這是否意味著中國(guó)鋼鐵業(yè)正在走出“輪回怪圈”？

    “比過(guò)去看得更清楚”

    寶鋼集團(tuán)總經(jīng)理徐樂江新近接受記者采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)鋼鐵業(yè)固定資產(chǎn)投資今年出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，“這是一個(gè)很重要的信號(hào)。”

    據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，今年6月起鋼鐵業(yè)（不含礦山）投資全面減速，1至6月僅增長(zhǎng)2．3％；1至7月增長(zhǎng)1．2％；1至8月陷入負(fù)增長(zhǎng)；1至9月負(fù)增長(zhǎng)0．9％；1至10月負(fù)增長(zhǎng)1．2％。

    據(jù)此間多家鋼鐵業(yè)信息咨詢機(jī)構(gòu)的分析，雖然目前中國(guó)鋼鐵業(yè)的日產(chǎn)鋼水平依然在高達(dá)120萬(wàn)噸以上的高位運(yùn)行，但這主要是過(guò)去幾年高強(qiáng)投入形成的產(chǎn)能釋放的延續(xù)。從總的趨勢(shì)看，中國(guó)鋼鐵業(yè)的供給增長(zhǎng)將向緩和的方向轉(zhuǎn)變。

    從需求方面看，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，過(guò)分依賴固定資產(chǎn)投資支撐總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局必將改變，鋼材的消費(fèi)強(qiáng)度也將相應(yīng)調(diào)整。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)吳溪淳在一次會(huì)議的發(fā)言中注意到，今年出現(xiàn)了鋼的表觀消費(fèi)增速回落的情況，但一定的需求支撐依然明顯。

    徐樂江說(shuō)，現(xiàn)在還不好說(shuō)具體在哪一個(gè)點(diǎn)上出現(xiàn)市場(chǎng)的根本調(diào)整，但是中國(guó)鋼鐵業(yè)供需趨于平衡的這種趨勢(shì)“比過(guò)去看得更清楚”了。不少市場(chǎng)分析人士也認(rèn)為，中國(guó)鋼鐵業(yè)在今后一段時(shí)期內(nèi)將保持“相對(duì)寬松的供給與一定剛性的需求相配合”的基本格局。

    不要忘了今年的“兩個(gè)想不到”

    今年年中，上海一家鋼鐵咨詢機(jī)構(gòu)舉辦市場(chǎng)討論會(huì)，中鋼協(xié)人士連說(shuō)兩個(gè)“想不到”：一是想不到今年上半年國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資和銀行信貸出現(xiàn)了高增長(zhǎng)，讓社會(huì)各界都大吃一驚；二是想不到中國(guó)這么快就成為鋼材凈出口國(guó)，鋼材出口大幅上升，鋼材進(jìn)口持續(xù)下降。

    這兩個(gè)“想不到”：一個(gè)暴露了矛盾；一個(gè)“掩蓋”了矛盾，恰恰表明中國(guó)鋼鐵業(yè)依然存在重新陷入“起落輪回”的市場(chǎng)因素。

    今年上半年，中央政府下決心調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，與之相應(yīng)，鋼鐵業(yè)日產(chǎn)水平和價(jià)格在6月份形成年度高點(diǎn)，之后才恢復(fù)到漲跌平衡。有一個(gè)時(shí)間段，鋼價(jià)出現(xiàn)了快速“直線”上升，不少在年初“偃旗息鼓”的小鋼廠、小高爐又“恢復(fù)活力”，這充分說(shuō)明只要市場(chǎng)氣候“合宜”，鋼鐵業(yè)生成市場(chǎng)“虛高泡沫”的動(dòng)力還在相當(dāng)程度上存在。

    此外，由于國(guó)內(nèi)外存在“鋼價(jià)差”引發(fā)的中國(guó)鋼材出口熱，也“掩蓋”了中國(guó)鋼鐵業(yè)產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的矛盾。中國(guó)已比業(yè)內(nèi)原先預(yù)料“快得多”地成為國(guó)際鋼材凈出口國(guó)。專家認(rèn)為，由于資源和環(huán)境的影響，中國(guó)目前的鋼材出口結(jié)構(gòu)不可持續(xù)，只是暫時(shí)緩解了矛盾。

    關(guān)鍵在于落實(shí)好國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策

    寶鋼集團(tuán)總經(jīng)理徐樂江說(shuō)，要搞好中國(guó)的鋼鐵業(yè)，關(guān)鍵就是落實(shí)好國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策，沒有其他更好的出路。

    雖然落實(shí)情況還不能令人樂觀，但一些實(shí)質(zhì)性的舉措讓人看到了希望：國(guó)家淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力的時(shí)間表已排定，河北已率先公布首批“淘汰清單”；國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，調(diào)節(jié)鋼材出口市場(chǎng)，防止無(wú)序出口，避免貿(mào)易摩擦。

    相關(guān)分析表明，只要宏觀經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)大的起伏，2007年中國(guó)鋼鐵業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)將保持漲跌制衡的相對(duì)平穩(wěn)狀態(tài)。

    唯一需要關(guān)注的就是出口這一塊，如果國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)大幅波動(dòng)、國(guó)外反傾銷動(dòng)向加劇、國(guó)內(nèi)相關(guān)出口政策進(jìn)一步收緊，如何消化返回國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的出口鋼材就是一個(gè)新問(wèn)題。

    分析人士提醒，鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡早調(diào)整出口行為，將出口市場(chǎng)視作“彈性調(diào)節(jié)空間”而不是“過(guò)度倚重的增長(zhǎng)空間”，只有這樣，才能長(zhǎng)期發(fā)揮出口市場(chǎng)的分流作用。