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國家發(fā)改委:嚴防高耗能行業(yè)盲目擴張

2006/7/28 9:52:09       
針對有些地區(qū)出現(xiàn)高耗能行業(yè)盲目擴張的苗頭,國家發(fā)展改革委近日發(fā)出通知要求,必須采取經(jīng)濟、法律和行政的綜合性措施,堅決防止高耗能行業(yè)重新盲目擴張。

    通知指出,《國務院關于發(fā)實施〈促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》和經(jīng)國務院批準的《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2005年本)》是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標,推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的政策導向和重要依據(jù)。各地區(qū)一定要結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際并針對突出問題,制定具體措施,抓好貫徹落實。正確引導投資方向,支持發(fā)展先進生產(chǎn)能力,依法淘汰落后生產(chǎn)能力,堅定不移地遏制高耗能行業(yè)盲目擴張的勢頭和傾向。

    通知強調(diào),必須從嚴控制新建項目特別是高耗能項目。要按照《國務院關于加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結構調(diào)整的通知》和《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控從嚴控制新開工項目意見的通知》要求,進一步加強建設項目的投資準入管理,從嚴控制鋼鐵、電解鋁冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等行業(yè)新上項目特別是高耗能項目。嚴禁投資新建或改擴建違反國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準和缺乏能源、環(huán)境支撐條件的高耗能生產(chǎn)項目,從源頭上把住高耗能行業(yè)準入關。各地區(qū)在全面清理今年新開工項目過程中,對于宏觀調(diào)控期間仍繼續(xù)違規(guī)審批和建設的高耗能項目,要作為重點內(nèi)容,本著“誰審批、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,從嚴查處。

    通知要求科學調(diào)度合理利用現(xiàn)有電力資源。

    電力企業(yè)要充分利用可再生資源、水利資源和核能資源發(fā)電;在確保汛期安全的前提下,多發(fā)水電避免棄水;注意發(fā)揮大容量機組在能耗、環(huán)保方面的優(yōu)勢,發(fā)揮科學調(diào)度在跨區(qū)跨省資源優(yōu)化配置上的作用。對于違規(guī)盲目擴張和不按期淘汰落后高耗能裝備及產(chǎn)品的企業(yè),電力供應企業(yè)要依法停止供電。要堅決取消違規(guī)出臺的優(yōu)惠電價等政策措施。各地區(qū)一律不得違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,自行制定出臺對高耗能企業(yè)用電實行電價優(yōu)惠的政策,已經(jīng)自行采取優(yōu)惠電價政策的,應立即停止執(zhí)行。在各類招商引資活動中,凡自行制定的不符合有關法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策的“優(yōu)惠政策措施”,要一律予以廢止。

    通知指出,要加強督促檢查切實貫徹執(zhí)行調(diào)控措施。國家發(fā)展改革委將會同有關部門,把握動態(tài)趨勢,進一步采取有針對性的調(diào)控措施,繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,共同促進國民經(jīng)濟和社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

 

來自:經(jīng)濟日報

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