今天上午，湖南省安全生產(chǎn)委員會辦公室召開全省安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會，通報了我省今年以來全省的安全生產(chǎn)情況，特別是國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會下達(dá)給省政府的安全生產(chǎn)指標(biāo)的控制情況。
    湖南省安全生產(chǎn)委員會辦公室主任、湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、湖南煤礦安全監(jiān)察局局長、黨組書記謝光祥同志透露說，今年上半年我省安全生產(chǎn)狀況基本穩(wěn)定，事故指標(biāo)得到較好的控制，但是安全形勢依然嚴(yán)峻。 < br>    據(jù)介紹，今年上半年各類事故總體下降。1—6月，全省發(fā)生各類事事故12463起，死亡3046人，同比事故減少2274起，少死亡137人，分別下降15.43%和4.30%。其中一次死亡3-9人的重大事故67起，死亡257人，同比減少29起，少死114人，分別下降30.21%和30.73%；一次死亡10人以上特大重事故5起，死亡54人，同比減少數(shù)1起，少死亡32人，分別下降16.67%和37.21%。
    全省工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)6個月下降，事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)6個月下降，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降起，16.74%和23.2%，少死亡133人，占全省少死亡137人數(shù)的97.08%。其中煤礦事故159起，死亡216人，同比減少33起，少死亡91人，分別下降17.19%和29.64%。
    全省多數(shù)地區(qū)安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。株洲、衡陽、邵陽、岳陽、常德、張家界、益陽、郴州、永州和懷化等10個地區(qū)各類事故死亡人數(shù)下降，降幅度超過10%的有郴州（31.8%）、岳陽（22.94%）、株洲(22.34%)、張家界(21.88%)和衡陽(14.29%)。長沙、株洲、湘潭、衡陽、邵陽、岳陽、益陽、永州和懷化等9市沒有發(fā)生特大事故。
    此外，各類事故均處于國家控制指標(biāo)以內(nèi)。全省事故死亡總?cè)藬?shù)同比下降4.3%，降幅高于2.5%的國家控制指標(biāo)工礦商貿(mào)企業(yè)死亡439人，比控制指標(biāo)少死亡97人；煤礦事故死亡216人，比控制少死亡62人。14個市州除湘潭、邵陽、自治州外，有11個市完成總量控制指標(biāo)，占78.6%；除自治州、張家界、懷化、邵陽、永州5市州外，有9個市州完成工礦企業(yè)安全控制指標(biāo)，占64.3%；13個產(chǎn)煤市州除湘潭、邵陽、張家界、常德、4市外，有9個市州完成煤礦安全控制指標(biāo)，占69.2%。全省18個實行指標(biāo)控制的行業(yè)除鐵路路外、道路交通外，其余16個行業(yè)均完成控制指標(biāo)。
    謝光祥還表示，上半年全省安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下四個方面：
    一是事故總量居高不下。上半年全省共發(fā)生各類事故12463起，死亡3046人，直接經(jīng)濟(jì)損失1.13億元。交通事故（含道路交通、農(nóng)機(jī)、鐵路路外）死亡2558人，占全省各類事故死亡總?cè)藬?shù)83.98%，其中道路交通事故死亡率1798人，占全省各類事故死亡總?cè)藬?shù)的59.03%，工礦商貿(mào)企業(yè)故死亡439人，占全省各類事故死亡總?cè)藬?shù)的14.41%，火災(zāi)事故死亡44人，經(jīng)濟(jì)損失2823.5萬元。1-6月共發(fā)生特大事故5起，死亡54人，在全國排位靠前。
    二是部分行業(yè)和地區(qū)事故呈上升態(tài)勢�；馂�(zāi)事故起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別上升14.82%和41.28%。農(nóng)機(jī)事故死亡176人，同比上升17.33%。湘潭、婁底和湘西自治州事故死亡總?cè)藬?shù)同比有較大幅度上升。
    三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較脆弱。我省礦山，危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)點(diǎn)多、面廣、線長，煤礦企業(yè)有2060家、非煤礦山5961家，危險公學(xué)品從業(yè)單位10900家、煙花爆竹從業(yè)單位10358個，多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)方式、技術(shù)裝備和安全管理落后，安全投入欠賬多，事故隱患大量存在，安全基礎(chǔ)十分脆弱。
    四是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱，特別是縣鄉(xiāng)一級安全監(jiān)管亟待加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計，2003年75.83%的煤礦事故、88.3%的非煤礦山事故和所有煙花爆竹、農(nóng)機(jī)事故，全部發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和廣大的農(nóng)村；今年上半年，發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的煤礦和非煤礦山事故分別占全省事故總數(shù)的77.36%和90.32%，事故傷害的對象基本上都是農(nóng)民兄弟。雖然省市三級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)基本建立，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管體系仍然是我省安全和平工作的一條短腿，直接影響到全省安全形勢的穩(wěn)定。