近年來，為了加強煤礦安全生產(chǎn)，國家出臺了一系列法律法規(guī)，各級地方政府也相應推出了許多舉措，不僅加大了打擊非法違法煤礦生產(chǎn)的力度，而且也進一步強化了監(jiān)管部門及其官員的責任。然而，在這樣一個層層制約的煤礦安全監(jiān)管體系中，煤礦死亡瞞報事故依然層出不窮，部分地方官員的漠然態(tài)度已成為導致死亡事故瞞報的間接因素。
    10月11日刊發(fā)了《煤礦死亡事故瞞報背后的金錢環(huán)節(jié)》，在記者第二次核實山西省陽城縣演禮鄉(xiāng)澤腰煤礦“5·28" 死亡瞞報事故期間，又接到當?shù)厝罕姺从车牧硪黄鸩m報事故：今年8月份期間，陽城縣潤城鎮(zhèn)上莊村小窯溝煤礦井下發(fā)生塌方事故，一名礦工被砸死，礦方與死者家屬私自協(xié)商解決。9月21日，記者趕到潤城鎮(zhèn)上莊村小窯溝煤礦，但沒有找到該礦的負責人。記者把情況反映到潤城鎮(zhèn)企業(yè)管理辦公室。辦公室主任裴樂勝答復記者：“我聯(lián)系到小窯溝煤礦礦長后通知你們。"記者又電話采訪了潤城鎮(zhèn)主管安全工作的白豐社副鎮(zhèn)長。白副鎮(zhèn)長說：“我現(xiàn)在在縣城，顧不上談。"隨后把電話掛掉。直到目前，記者沒有得到潤城鎮(zhèn)有關(guān)負責人的任何回應。
    就在與陽城縣毗鄰的澤州縣（同屬晉城市管轄），也有類似瞞報事件發(fā)生。當?shù)厝罕娤蛴浾叻从�，最近，澤州縣大箕鎮(zhèn)后圪套村煤礦井下發(fā)生礦工觸電事故，死亡1人（死者姓名詳實），該礦也沒有上報事故。記者在后圪套村煤礦無法見到該礦負責人后，詢問村內(nèi)一位中年人觸電礦工的情況，這位中年人（據(jù)村民講是該村村務(wù)會計）卻兇狠地說：“你問他干啥？再不走把你們的車砸了。"之后，這位中年人看了看采訪車牌號，“目送"記者出村。一位村民后來告訴記者，觸電事故消息在后圪套村已被封死，這位中年人“目送"記者出村，是防止村民同記者接觸。
    當天下午，記者到澤州縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核實后圪套煤礦觸電事故卻吃了“閉門羹"。在辦公樓走廊內(nèi)，記者見到該局紀檢組長、辦公室主任李紅亮并表明身份，李主任當即打斷記者的話：“記者發(fā)報道就行了，還來這里干什么？"“我們什么也不知道，發(fā)了報道我們再調(diào)查，報紙我見多了。"
    記者最后只能說：“我們就是作為一個普通公民也有義務(wù)向你們反映安全事故，您也應該接待。"李主任不耐煩地說：“我不接待！見了領(lǐng)導也是這態(tài)度。"
    紀檢干部的行為尚且如此。不難想像，當一名普通百姓向澤州縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局反映問題時，將會遭遇何種尷尬。
    在陽城、澤州兩縣前后幾次采訪中，記者輾轉(zhuǎn)奔波1000多公里，采訪了解后向各級主管部門反映情況，然而至今沒有得到有關(guān)部門一個明確的答復。耐人尋味的是，記者千里迢迢趕到瞞報事發(fā)地，依據(jù)群眾提供的線索能在幾天內(nèi)查清死亡事故，而作為當?shù)卣�府和監(jiān)管部門的負責人卻聲稱“不知道"、“沒有報上來"。一名礦工的驟然離去必然會引起死者親友和周圍群眾一定的反響，他們是真的“不知道"還是有什么難言之隱？記者查清事實向他們反映后，諸多負責人的反映卻是如此“平靜"。
    依照相關(guān)規(guī)定，政府和監(jiān)管部門必須定期不定期對所轄煤炭企業(yè)進行監(jiān)督檢查，其職能是“巡查"而非“等待匯報"。因此，發(fā)生安全事故瞞報，煤礦應承擔主要后果，地方官員也具有不可推卸的責任。“沒有報上來"、“不知道"不能成為他們推脫責任的措辭。縱觀煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)，對發(fā)生安全事故的企業(yè)法人和地方官員都有相應的懲處制度，然而對瞞報安全事故負有一定責任的官員的失責行為卻沒有明確的規(guī)定。把瞞報安全事故中地方官員的責任追究納入法治軌道，加大其懲處力度，已成為當前完善煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管制度的重要環(huán)節(jié)。

來源：中國商報 作者：李效增