重煤集團(tuán)渝陽煤礦掘進(jìn)一隊(duì)通過安全文化建設(shè)試點(diǎn)工作以來，井下現(xiàn)場安全環(huán)境得到明顯改善，全隊(duì)安全工作氛圍日趨濃烈，員工安全行為明顯規(guī)范，全隊(duì)安全績效明顯好轉(zhuǎn)：安全文化建設(shè)提高了基層的績效；安全文化建設(shè)讓基層的管理工作更加輕松。
         渝陽煤礦掘進(jìn)一隊(duì)現(xiàn)有9個(gè)生產(chǎn)班組和1個(gè)材料運(yùn)輸輔助后勤班組，共有員工131人。其中新員工83人，占全隊(duì)員工總數(shù)的63.35%，除去7名隊(duì)干和檢修電鉗班、材料運(yùn)輸班等15名后勤人員，生產(chǎn)班組的新員工占82%。
         渝陽煤礦掘進(jìn)一隊(duì)長期從事防突和錨網(wǎng)噴掘進(jìn)施工，施工工藝難度相對較大，再加上下水平運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，環(huán)節(jié)多，安全、生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的難度大，特別是部分員工的操作行不規(guī)范，盲目追求掘進(jìn)循環(huán)進(jìn)度，不講質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不要操作規(guī)范，違章蠻干，致使掘進(jìn)一隊(duì)的安全工作曾一度陷入被動(dòng)局面，比如，2005年7月份，僅有131名員工的掘進(jìn)一隊(duì)，當(dāng)月隱患累計(jì)高達(dá)188條，三違5件，嚴(yán)重三違2件，隱患終審1條，輕傷骨折1人，三級非傷亡事故1.5起，全隊(duì)安全質(zhì)量工資被扣款高達(dá)3萬多元，人均減收230元，相當(dāng)于大斷面巷道60余米的進(jìn)尺白打作貢獻(xiàn)。
        員工安全意識不牢，重生產(chǎn)、輕安全錯(cuò)誤思想的突出，直接導(dǎo)致了掘進(jìn)一隊(duì)的損失慘重、工作被動(dòng)，井下進(jìn)尺打不走，安全罰款高，隊(duì)干苦，工人累，全隊(duì)失去了一種精神支撐，當(dāng)時(shí)的掘進(jìn)一隊(duì)，就猶如一艘大船夜航在大海上迷失了方向，在黑暗中苦苦徘徊。
        面對掘進(jìn)一隊(duì)的困境，他們隊(duì)干著急，礦黨政也著急，礦黨政來到掘一隊(duì)調(diào)研，鼓勵(lì)他們重樹信心，再振隊(duì)伍，一定要帶領(lǐng)掘進(jìn)一隊(duì)100多號人走出困境。
      當(dāng)時(shí)，重煤集團(tuán)渝陽煤礦黨委范文濤書記、劉朝富副礦長、代修貴副礦長給他們出點(diǎn)子：何不趁全礦要搞安全文化建設(shè)這個(gè)契機(jī)，在掘進(jìn)一隊(duì)率先走一步、搞基層安全文化建設(shè)的試點(diǎn)？
        掘進(jìn)一隊(duì)隊(duì)管一班人細(xì)細(xì)想了幾天，三位領(lǐng)導(dǎo)的話有道理，掘進(jìn)一隊(duì)當(dāng)時(shí)那種局面，就是員工隊(duì)伍失去一個(gè)先進(jìn)的文化思想引領(lǐng)才迷失了方向，才導(dǎo)致了落后與被動(dòng)。有一些企業(yè)文化研究專家曾經(jīng)說過：“一個(gè)企業(yè)搞得好，一年兩年靠的是運(yùn)氣，三年五年靠的管理，如果堅(jiān)持了十年八年，那就是靠的是文化支撐。”
        隊(duì)管人員統(tǒng)一了思想認(rèn)識：搞。再苦再累也要搞，搞出一個(gè)符合掘進(jìn)一隊(duì)特點(diǎn)的基層安全文化來，作為員工隊(duì)伍安全生產(chǎn)的理念支撐。
      在礦黨政的關(guān)心下，黨委安排了黨辦、企管、工會(huì)、安全科等業(yè)務(wù)科室，牽頭領(lǐng)導(dǎo)掘進(jìn)一隊(duì)開展安全文化建設(shè)。
        在此之前，黨委已針對掘進(jìn)一隊(duì)的安全文化建設(shè)試點(diǎn)工作開了數(shù)次務(wù)虛會(huì)，把掘進(jìn)一隊(duì)的安全文化建設(shè)定格在“四個(gè)一”上，即一套安全視覺識別系統(tǒng)、一套安全管理制度、一個(gè)安全管理流程、一張齊抓共管安全的管理網(wǎng)絡(luò)。
        任何再好的辦法、制度、政策，都必須要獲得員工的理解、支持、認(rèn)同，掘進(jìn)一隊(duì)搞安全文化，主要要依靠員工參與，建設(shè)員工自己的安全文化，不是搞來給別人看的，搞出來是要管用的。
        那么，渝陽煤礦掘進(jìn)一隊(duì)的安全文化究竟是怎樣搞的呢？
        一、搞好宣傳發(fā)動(dòng)，算清三筆帳，讓員工理解認(rèn)識搞安全文化建設(shè)的目的意義。
        首先，利用各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，向員工宣傳了礦在掘進(jìn)一隊(duì)推行安全文化建設(shè)的意義和目的，給員工算經(jīng)濟(jì)帳，自全礦推行梯級績效后，產(chǎn)值工資帳就非常直觀了，每天打多少進(jìn)尺，出多少矸子，能得多少錢，員工在井下就算好了。但安全質(zhì)量是隱蔽的，到月底才知曉結(jié)果，如果這塊弄砸了，當(dāng)月收入要減少許多。比如2005年7月份，掘進(jìn)一隊(duì)還沒有開展安全文化建設(shè)，當(dāng)月隱患累計(jì)高達(dá)188條，三違5件，嚴(yán)重三違2件，隱患終審1條，輕傷骨折1人，三級非傷亡事故1.5起，全隊(duì)安全質(zhì)量工資被扣款高達(dá)3萬多元，人均減收230元，而8月份，他們啟動(dòng)了安全文化建設(shè)，當(dāng)月隱患123條，三違2件，扣安全質(zhì)量工資1萬元，比7月份少扣2萬多，員工人均增收150余元，這就是效益，這就是增收。二是算一筆情感帳，如果不搞安全文化建設(shè)，在安全管理上不爭主動(dòng)，順其自然，那么員工違章受傷，一要接受各種規(guī)章制度的處罰，二要受到員工的吵罵。三是本人受痛苦，家庭減收入，四是他們還拿身邊工亡職工家屬的處境做比較：話說俗點(diǎn)，就是堂客拿給別人耍，娃娃拿給別人打，家產(chǎn)被霸占，父母無人養(yǎng)，處境之令人辛酸。看看搞好安全工作到底是為了誰？三是算幸福帳，現(xiàn)在社會(huì)在發(fā)展，生活水平質(zhì)量在提高，如果把安全工作作好了，一個(gè)員工工作一輩子“零件”都完好無缺的退休，每月近1000元的退休金拿起，天南地北任你游，樂享天倫，何樂而不為？
        通過算好這三筆帳，掘進(jìn)一隊(duì)的員工理解了開展安全文化建設(shè)的深遠(yuǎn)意義，并積極投身這項(xiàng)工作，用實(shí)際行動(dòng)來支持，比如在安裝井下2705的安全視覺系統(tǒng)圖牌板前，掘進(jìn)一隊(duì)隊(duì)干安排材料班員工利用休息時(shí)間到工會(huì)幫忙搬圖板，沒有一個(gè)人有怨言；搬到隊(duì)上后，聽說要運(yùn)下井，他們擔(dān)心裝車把圖板損壞或弄臟了，又積極主動(dòng)跑回家把自己家里買冰箱彩電留下備用的包裝箱拿來包圖板，包好后背到了工作面。員工的這份理解支持，這份期盼搞好安全文化建設(shè)、管好安全工作的熱情，令他們隊(duì)干都感動(dòng)，還有啥子理由不搞好安全文化建設(shè)呢？
        二、在實(shí)用、管用、簡單上花功夫，精心打造一套安全視覺識別系統(tǒng)，建設(shè)一套制度，打造一個(gè)流程，搭建一張網(wǎng)絡(luò)，形成一種安全管理的人文氛圍。
      （一）在企管科、安全科的牽頭幫助下，將掘進(jìn)一隊(duì)原來的安全管理辦法打散重來，按職責(zé)、分層次、分對象重新制定。新的管理辦法出臺后，由黨委牽頭，組織相關(guān)部門和掘進(jìn)一隊(duì)全體民管會(huì)成員充分論證修改完善�，F(xiàn)在的安全管理辦法的特點(diǎn)是簡明扼要、職責(zé)明確、易記易懂。其中，涉及隊(duì)長書記的安全管理規(guī)定有8條，井下值班管理有9條，分管副隊(duì)長履責(zé)管理9條，班長網(wǎng)員履責(zé)管理7條，員工個(gè)人處罰4條，班組聯(lián)�；ケＶ贫�3條，個(gè)人安全公積金制度3條，工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定6條，值班規(guī)定4條，幫教規(guī)定2條，安全學(xué)習(xí)規(guī)定3條。
      安全聯(lián)�；ケＶ剖撬麄兡翘字贫鹊撵`魂，它把掘進(jìn)一隊(duì)捆成了一個(gè)安全整體，激勵(lì)和引導(dǎo)掘進(jìn)一隊(duì)朝著打造安全精英團(tuán)隊(duì)，培育王牌員工隊(duì)伍的方向上努力前進(jìn)。
      安全公積金制是他們那套制度的亮點(diǎn)，隨著員工帳戶積累的增加，員工操作行為規(guī)范性含金量越來越大，愈到后來員工愈要自覺規(guī)范行為，愈不想、愈不愿、愈不敢輕易違章。
    （二）黨委辦公室牽頭，幫助建設(shè)了安全教育系統(tǒng)，規(guī)范了安全生產(chǎn)管理流程，搭建了一張自上而下的安全管理互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。三個(gè)三不制度，規(guī)范了排班接班管理；員工安全卡片，將全隊(duì)員工的安全承諾，照片、姓名、工作時(shí)間、工作單位、出生年月、血型、日常聯(lián)系電話、安全行為考核記錄等信息資料摸準(zhǔn)摸實(shí)，一目了然，更加方便基層的管理。員工每天排班后，舉起右手，面對宣誓墻，莊嚴(yán)宣誓，慎重作出安全承諾；到了井下生產(chǎn)現(xiàn)場，開耙斗、開絞車，搞運(yùn)輸、無論哪道工序、無論在什么地點(diǎn)，都有規(guī)范操作的安全警示提醒；井下現(xiàn)場隱患整改，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，地面三違幫教、安全學(xué)習(xí)，無論哪一道環(huán)節(jié)流程，都有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。行為規(guī)范、操作標(biāo)準(zhǔn)、安全意識等等就在員工身邊，就在員工手里，就在員工心中。掘進(jìn)一隊(duì)的員工生活、工作在濃厚的安全文化氛圍里。
        效果和體會(huì)：
        一、安全文化是基層管理的幫手。掘進(jìn)一隊(duì)通過開展安全文化建設(shè)，完善建立了一套管理制度，值排班、控制井下生產(chǎn)現(xiàn)場、員工的安全學(xué)習(xí)教育、違規(guī)處罰等一切都有章可循，結(jié)束了管理無序的歷史，一切按制度辦事，基層管理人員輕松了。所以，安全文化是基層管理的幫手。
       二、安全文化是員工無形的效益和收入。通過安全文化建設(shè)，推動(dòng)了員工行為規(guī)范，有力控制了井下作業(yè)現(xiàn)場、文明生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作日益好轉(zhuǎn)。現(xiàn)在，隊(duì)上的扣款少了，員工的收入增加了，這難道不能說明安全文化是員工無形的效益收入嗎？

 中國西部煤炭網(wǎng)