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四季度為電力消費(fèi)旺季 電力行業(yè)關(guān)注四項(xiàng)重點(diǎn)

2012/10/31 9:06:34       
        據(jù)報(bào)道,隨著我國大部分地區(qū)逐漸進(jìn)入冬季,電力消費(fèi)將會(huì)進(jìn)入峰值。而此時(shí),我國電力行業(yè)需要著重關(guān)注四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
  
  一、做好迎峰度冬工作預(yù)案,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行
  
  首先需要關(guān)注華東等地區(qū)冬季天然氣供需狀況,做好燃?xì)庹{(diào)峰機(jī)組在用電用氣高峰時(shí)段的供氣保障工作,滿足電網(wǎng)調(diào)峰需求。其次需重視“三北”地區(qū)在供熱期間,因保供熱帶來電力系統(tǒng)調(diào)峰能力嚴(yán)重下降而可能造成風(fēng)電消納更為困難的問題;最后需要關(guān)注火電廠為降低生產(chǎn)成本摻燒劣質(zhì)煤,大批火電機(jī)組進(jìn)行脫硫、脫硝、除塵技術(shù)改造對(duì)機(jī)組出力及安全穩(wěn)定運(yùn)行所帶來的問題。
  
  二、電煤價(jià)格并軌要以深化電價(jià)改革和保障鐵路運(yùn)力為先導(dǎo)
  
  電煤價(jià)格并軌是深化電力市場(chǎng)化改革的重要內(nèi)容。應(yīng)首先建立完善市場(chǎng)化機(jī)制,在此基礎(chǔ)上推進(jìn)電煤價(jià)格并軌:一是完善煤電聯(lián)動(dòng)政策,清晰明確煤電聯(lián)動(dòng)的觸發(fā)啟動(dòng)點(diǎn),加快形成客觀反映國內(nèi)實(shí)際到廠煤炭價(jià)格指數(shù),取消燃煤電廠自行消化30%的煤價(jià)上漲因素政策,在電煤價(jià)格漲幅超過一定幅度的情況下同步實(shí)行上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)聯(lián)動(dòng);二是所有電煤重點(diǎn)合同轉(zhuǎn)為中長期合同,大部分市場(chǎng)煤合同轉(zhuǎn)為中長期合同,其電煤運(yùn)輸全部列入國家重點(diǎn)運(yùn)輸計(jì)劃且將運(yùn)力主要配置給發(fā)電集團(tuán),鐵路部門優(yōu)先調(diào)度安排電煤運(yùn)輸。
  
  在建立市場(chǎng)化機(jī)制的基礎(chǔ)上,推進(jìn)電煤價(jià)格并軌還要解決如下幾個(gè)具體問題:一是妥善解決好并軌過程中發(fā)電企業(yè)增加發(fā)電成本的補(bǔ)償問題。二是通過財(cái)政注入資本金解決發(fā)電企業(yè)的歷史欠賬問題,降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。三是加快推進(jìn)流通領(lǐng)域體制改革,減少中間環(huán)節(jié),取締不合理的中間環(huán)節(jié)收費(fèi)。四是解決好局部地區(qū)性問題。如,“三北地區(qū)”供熱機(jī)組重點(diǎn)合同電煤比重較高,且煤熱價(jià)格目前已倒掛,電煤價(jià)格并軌后將進(jìn)一步增加企業(yè)的經(jīng)營壓力。
  
  三、加快核準(zhǔn)開工建設(shè)一批重點(diǎn)電力項(xiàng)目
  
  一是繼續(xù)實(shí)施西電東送戰(zhàn)略,加快推進(jìn)特高壓等跨區(qū)通道建設(shè),盡快核準(zhǔn)啟動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,將“三北”地區(qū)的風(fēng)電及富裕電力輸送到東中部地區(qū);二是加強(qiáng)調(diào)峰調(diào)頻電源建設(shè),以提高電力系統(tǒng)消納風(fēng)電能力,同時(shí),加快建設(shè)一批燃?xì)怆娬静⑶依眄樥{(diào)峰電源的電價(jià)形成機(jī)制;三是研究出臺(tái)促進(jìn)分布式風(fēng)電、太陽能發(fā)電發(fā)展的相關(guān)政策措施;四是加快核準(zhǔn)和新開工西南水電基地等的一批水電項(xiàng)目,加大移民工作的機(jī)制研究,加強(qiáng)移民工作的協(xié)調(diào)力度,確保已核準(zhǔn)水電項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,確保按期投產(chǎn);五是加大對(duì)智能電網(wǎng)以及城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造等方面的投資力度;六是在確保安全的前提下積極推進(jìn)已核準(zhǔn)的核電站項(xiàng)目,保持合理的電源在建規(guī)模,保障電力供需的中長期平衡。
  
  四、加強(qiáng)電價(jià)監(jiān)管,完善脫硫、脫硝電價(jià)配套政策,促進(jìn)節(jié)能減排
   
  一是加強(qiáng)電價(jià)監(jiān)管,防止部分地區(qū)借電力供需形勢(shì)緩和之機(jī),出臺(tái)降低電價(jià)政策,拉動(dòng)高耗能行業(yè)的生產(chǎn)。二是盡快完善和落實(shí)脫硫電價(jià),提高并出臺(tái)全國性脫硝電價(jià)政策,給予脫硫、脫硝改造工程專項(xiàng)資金支持。三是建議國家將企業(yè)繳納的排污費(fèi),全部補(bǔ)助所繳企業(yè),用于脫硫、脫硝、除塵工程改造。
  
  來源:北極星電力網(wǎng)
  
  

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