盡管日本福島核電站危機(jī)的影響尚未消除，中國(guó)作為能源消費(fèi)大國(guó)，首次將“安全高效發(fā)展核電”寫入政府工作報(bào)告。全國(guó)人大代表、政協(xié)委員認(rèn)為核電發(fā)展不能因噎廢食，同時(shí)制定核安全法刻不容緩。
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶3月5日在政府工作報(bào)告中提出要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)能源清潔高效利用，安全高效發(fā)展核電。
全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院上海分院副院長(zhǎng)朱志遠(yuǎn)說：“政府工作報(bào)告中關(guān)于核電的提法發(fā)出了一個(gè)信號(hào)：中國(guó)政府要恢復(fù)正常的核電發(fā)展、發(fā)展核電的決心是堅(jiān)定的。”
2011年3月日本福島核電站核泄漏事故引發(fā)了全球?qū)穗姲踩珕栴}的擔(dān)憂，也使中國(guó)核電發(fā)展出現(xiàn)“減速”。2011年政府沒有批準(zhǔn)建造新的核電站，已經(jīng)批準(zhǔn)而尚未開工的4個(gè)機(jī)組也處于停頓狀態(tài)。
身為中國(guó)核物理學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)的朱志遠(yuǎn)認(rèn)為，中國(guó)的能源消費(fèi)飛速增長(zhǎng)，在保障安全的前提下發(fā)展核電決不能因噎廢食。
全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院名譽(yù)院長(zhǎng)楊岐在4日全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議分組審議常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況報(bào)告時(shí)說，中國(guó)將確保核電安全發(fā)展，“對(duì)核電安全應(yīng)充滿信心�！�
他說，中國(guó)在運(yùn)的核電站采用的二代改進(jìn)型技術(shù)，是在引進(jìn)法國(guó)M310技術(shù)基礎(chǔ)上，經(jīng)過消化吸收和持續(xù)的大量技術(shù)改造逐步發(fā)展而來，特別是在預(yù)防和緩解嚴(yán)重事故方面，采取更為嚴(yán)密的應(yīng)對(duì)措施，好于全世界近80臺(tái)正在運(yùn)營(yíng)的大部分M310機(jī)組。另外，中國(guó)核電站所選地理位置不具備形成嚴(yán)重海嘯的條件。因此，在運(yùn)和在建的核電站在設(shè)計(jì)和選址上，安全是有足夠保障的。
全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議大會(huì)新聞發(fā)言人趙啟正在3日回答記者提問時(shí)也強(qiáng)調(diào)：中國(guó)發(fā)展核電的政策是在極端安全的前提下進(jìn)行，并且著力于第三代核電站的建造。中國(guó)的“十二五”規(guī)劃中也提出“在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電”。
朱志遠(yuǎn)認(rèn)為，中國(guó)積極發(fā)展核能，大規(guī)模建設(shè)核電站，核安全問題需要引起前所未有的高度重視，加快推進(jìn)核安全立法已是當(dāng)務(wù)之急。
他建議全國(guó)人大優(yōu)先制定核安全法，盡快就國(guó)內(nèi)外核安全的配套法律法規(guī)體系設(shè)計(jì)進(jìn)行全面的調(diào)查研究，以其作為制度建設(shè)的基礎(chǔ)。按照先進(jìn)的法制理念和世界各國(guó)核能監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)中國(guó)現(xiàn)行的核安全法律體系存在的問題，提升現(xiàn)有核能相關(guān)法律法規(guī)體系水平。
他還提出，應(yīng)設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一、更高級(jí)別的核監(jiān)管機(jī)構(gòu)，直接對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)核安全活動(dòng)的許可登記和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
“目前全世界對(duì)福島核電事故的認(rèn)識(shí)已經(jīng)逐步回歸理性，核電進(jìn)入了初步回暖的發(fā)展階段，”楊岐說。他還對(duì)核電安全發(fā)展提出了堅(jiān)持安全標(biāo)準(zhǔn)、明確發(fā)展目標(biāo)、注重福島核事故的經(jīng)驗(yàn)反饋等建議。
中國(guó)國(guó)家能源局已于2月全面啟動(dòng)核電安全技術(shù)研發(fā)計(jì)劃，旨在結(jié)合福島核事故的經(jīng)驗(yàn)反饋，進(jìn)一步提高中國(guó)在運(yùn)和在建核電機(jī)組安全技術(shù)水平和應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害疊加能力。力求將福島核事故的經(jīng)驗(yàn)反饋轉(zhuǎn)化為能夠切實(shí)提高中國(guó)核電機(jī)組安全性和極端災(zāi)害抵抗能力的先進(jìn)核電安全技術(shù)。
福島核電站事故發(fā)生后，盡管德國(guó)宣布要放棄核電，但各核電大國(guó)發(fā)展核電的態(tài)勢(shì)并沒有根本改變。2012年2月9日，美國(guó)核管理委員會(huì)(NRC)宣布批準(zhǔn)美國(guó)南方電力公司的Vogtle3號(hào)和4號(hào)兩臺(tái)AP1000核電機(jī)組的建造和運(yùn)行聯(lián)合許可證，意味著美國(guó)在時(shí)隔34年后重啟核電審批。
中國(guó)2005年明確提出了積極發(fā)展核電的戰(zhàn)略方針，2007年國(guó)務(wù)院頒布了中國(guó)《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》。2008年，中國(guó)11個(gè)核電機(jī)組的裝機(jī)容量為9.1百萬千瓦，占全國(guó)發(fā)電總量的1.3%。新核準(zhǔn)核電機(jī)組24座(25.4百萬千瓦)，現(xiàn)其中14座機(jī)組在建。
按照國(guó)家發(fā)改委最新的核電發(fā)展規(guī)劃，2020年中國(guó)在役核電機(jī)組將達(dá)到70座以上，占總發(fā)電裝機(jī)容量的5%以上，2030年核電比例將達(dá)到10%，2050年將可能超過4億千瓦。
來源：新華網(wǎng)
