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謝長(zhǎng)軍:目前我國(guó)電價(jià)政策比較合理

2010/5/11 9:05:51       

 女士們、先生們,大家上午好!我跟他們唯一的差別,他們是市場(chǎng)的制定者、運(yùn)營(yíng)者,我是向市場(chǎng)提供產(chǎn)品的。我先把結(jié)論說(shuō)了,碳金融和新能源投資的關(guān)系,我個(gè)人認(rèn)為碳金融市場(chǎng)是新能源投資的助推器,因?yàn)橛辛颂冀鹑谑袌?chǎng),對(duì)整個(gè)新能源的發(fā)展會(huì)起到一個(gè)推動(dòng)的作用,但是它不是決定性的因素。

  下面我介紹一下目前中國(guó)風(fēng)電投資的政策環(huán)境和能源的一些情況。目前中國(guó)風(fēng)資源的儲(chǔ)量很大,探明的有25億千瓦,前景非常廣闊。中國(guó)政府規(guī)劃了六個(gè)風(fēng)電基地,主要是在東北地區(qū)、河北北部、內(nèi)蒙古、甘肅、新疆和東南沿海。這六個(gè)基地具有很大的開(kāi)發(fā)價(jià)值,平均的資源利用小時(shí)數(shù)大概在2200小時(shí)左右,這個(gè)結(jié)果比德國(guó)和西班牙的風(fēng)資源好得多。

  中國(guó)政府十分重視新能源的發(fā)展,這里有兩個(gè)數(shù)據(jù),一個(gè)是胡主席在世界氣候大會(huì)上提出來(lái)的2020年中國(guó)的非化石燃料占一次能源消費(fèi)15%,要解決這個(gè)問(wèn)題,沒(méi)有新能源,沒(méi)有核電、風(fēng)電、水電是做不到的。還有一個(gè)指標(biāo),就是溫總理在哥本哈根會(huì)議提出的2020年單位GDP碳排放強(qiáng)度在2005年的基礎(chǔ)上降低40%到45%,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)我個(gè)人認(rèn)為非常困難,但是要想實(shí)現(xiàn)也得通過(guò)新能源的辦法來(lái)解決。

  中國(guó)政府十分重視新能源的發(fā)展,我們這些年有很多很多的政策出臺(tái),只有2008年沒(méi)有什么新的東西出來(lái),因?yàn)槟且荒杲M建了國(guó)家能源局,他們?cè)诿χM建,所以沒(méi)有政策,陸續(xù)幾年都有政策出臺(tái)。國(guó)家對(duì)新能源的發(fā)展,要解決的是收購(gòu)問(wèn)題,就是電發(fā)出來(lái)了到底誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單,這個(gè)問(wèn)題圍繞著政策陸續(xù)出臺(tái)了電網(wǎng)的接入,電量的收購(gòu),包括電價(jià)的分?jǐn)偅{(diào)度等等一系列的辦法。

  這是中國(guó)目前的電價(jià)政策,我個(gè)人認(rèn)為這個(gè)電價(jià)政策還是比較合理的,它根據(jù)中國(guó)資源的情況確定了不同的電價(jià),它要考慮到社會(huì)的承受能力,考慮到一個(gè)新事物的發(fā)展企業(yè)的贏利情況。這幾年中國(guó)風(fēng)電事業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前風(fēng)電的整機(jī)制造廠大約有90家,葉片企業(yè)50多家,塔筒企業(yè)近100家。目前帶動(dòng)的整個(gè)造價(jià)水平在降低,拿我這個(gè)公司舉例,去年是整個(gè)公司投資最高的一年,平均每千瓦的造價(jià)在9300塊錢(qián)左右,今年會(huì)在這個(gè)基礎(chǔ)上下降10%,隨著投資的降低,電價(jià)的固定,風(fēng)電企業(yè)的效益會(huì)有所提高。

  目前中國(guó)市場(chǎng)主要以中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的機(jī)組為主力,國(guó)外公司生產(chǎn)的設(shè)備占有的比重太小,主要的原因就是價(jià)格太貴,比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的設(shè)備貴20%左右,事實(shí)上,設(shè)備的質(zhì)量和性能相比,已經(jīng)沒(méi)有太大的差別,就可用率而言大概有1%到2%,性能基本上是一樣的。所以,希望媒體呼吁一下,外國(guó)企業(yè)在中國(guó)生產(chǎn)要想辦法降低成本,降低造價(jià)。

  目前,風(fēng)電存在的問(wèn)題主要是三個(gè)方面:一是電網(wǎng),目前受限。電網(wǎng)有兩個(gè)層面,一方面是技術(shù)層面的問(wèn)題。第二方面是核心的經(jīng)濟(jì)價(jià)值問(wèn)題,電網(wǎng)公司接收風(fēng)電的效益不如接收火電的效益好,所以政府還需要在政策方面做工作,使電網(wǎng)能夠有利可圖,發(fā)展新能源,它也能夠得到很好的政策優(yōu)惠。二是風(fēng)電設(shè)備的質(zhì)量有待考驗(yàn)。像龍?jiān)词侵袊?guó)最老的風(fēng)電企業(yè),也是最大的風(fēng)電企業(yè),我們運(yùn)行最早的風(fēng)電機(jī)組已經(jīng)有17年時(shí)間,國(guó)產(chǎn)大量的機(jī)組也是運(yùn)行了3到5年時(shí)間,所以有些質(zhì)量問(wèn)題還需要考驗(yàn),我個(gè)人認(rèn)為機(jī)組的小毛病還是不少,最近也陸續(xù)發(fā)生一些設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題,好在我們買(mǎi)的設(shè)備當(dāng)中沒(méi)有出現(xiàn),在其他企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了,這也是挺可怕的,比如倒塔事故,機(jī)組著火等等,這對(duì)未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)潛在的隱患。三是整個(gè)人才隊(duì)伍。因?yàn)樗且粋(gè)新生事物,現(xiàn)在的人員比較缺乏,隊(duì)伍還需要一個(gè)培養(yǎng)的過(guò)程,中國(guó)缺乏新能源的人才。目前看電網(wǎng)的問(wèn)題陸續(xù)解決,通過(guò)建設(shè)智能電網(wǎng),通過(guò)通道建設(shè),應(yīng)該說(shuō)對(duì)未來(lái)的風(fēng)電發(fā)展不會(huì)帶來(lái)太大的影響。

  龍?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司是一家上市公司,去年在香港聯(lián)交所上市,融了177億人民幣。到去年450萬(wàn)的裝機(jī),到2012年要超過(guò)1000萬(wàn)的風(fēng)電,有碳市場(chǎng)更好,沒(méi)有碳市場(chǎng)我們也得繼續(xù)往前走,所以我很關(guān)注2012年以后的碳市場(chǎng),我個(gè)人判斷應(yīng)該會(huì)存在下去。

  我們公司的業(yè)務(wù)量比較多,主要是以風(fēng)電為主,還有火電、潮汐、太陽(yáng)能、地?zé)幔F(xiàn)在全國(guó)23個(gè)省市有項(xiàng)目。我們?nèi)ツ晟鲜幸院,向投資者承諾利潤(rùn)增長(zhǎng)要大幅度加快。我們的指標(biāo)在中國(guó)是最先進(jìn)水平,但跟國(guó)際相比還有差別,我們的差別主要是在設(shè)備可用率上,龍?jiān)从行б,主要是設(shè)備管理和資源運(yùn)用的比較好。

  中國(guó)的六大基地是由龍?jiān)聪忍岢鰜?lái),后來(lái)演變成國(guó)家的基地,我們主要在基地當(dāng)中開(kāi)發(fā),因?yàn)樗Y源比較豐富,但是有一個(gè)最大的問(wèn)題,基地比較集中,電力的送出困難也比較大。

        目前,我們世界的排名是第五位,但是增長(zhǎng)率是第一位的。最后我想說(shuō)一下CDM的問(wèn)題,龍?jiān)垂舅械娘L(fēng)電項(xiàng)目都在申請(qǐng)CDM,也得到了聯(lián)合國(guó)的支持,有很多項(xiàng)目獲得的注冊(cè),目前看,我們這個(gè)公司需要CDM的支持,如果沒(méi)有CDM我們的效益會(huì)越來(lái)越下降,但是不是唯一的。通過(guò)我們內(nèi)部降低成本,提高運(yùn)營(yíng)水平,希望我們的效益會(huì)更好一些。我有一組數(shù)據(jù),我這個(gè)公司的稅前凈利潤(rùn)C(jī)DM只占了10.9%,其他的還是靠我們的發(fā)電量,所以我這里有兩條建議,對(duì)中國(guó)的CDM還是要給進(jìn)一步的支持,畢竟CDM的收入和補(bǔ)貼促進(jìn)了中國(guó)風(fēng)電事業(yè)的發(fā)展,對(duì)未來(lái)的中國(guó)風(fēng)電事業(yè)的發(fā)展是有好處的。而且,目前中國(guó)制定的電價(jià)也是比較合理的,它符合中國(guó)的國(guó)情,雖然比過(guò)去的電價(jià)有所降低,但是過(guò)去的成本比現(xiàn)在高得多。所以,利用這個(gè)機(jī)會(huì),我呼吁中國(guó)政府、中國(guó)企業(yè)、聯(lián)合國(guó)、其他中介方共同努力,能把中國(guó)CDM的問(wèn)題解決好,當(dāng)然2012年以后,希望中國(guó)國(guó)內(nèi)能夠形成碳市場(chǎng)。謝謝!
 
來(lái)源:內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)

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