“2010年，鋼鐵行業(yè)要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)聯(lián)合重組、加強(qiáng)技術(shù)改造、穩(wěn)定出口份額、整頓市場(chǎng)秩序等方面深入開展工作，促使全行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。”在工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司和中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)日前召開的2010年鋼鐵行業(yè)預(yù)期目標(biāo)座談會(huì)上，與會(huì)代表普遍認(rèn)為，2010年鋼鐵行業(yè)面臨的外部環(huán)境總體將好于去年，但行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)不容忽視。

　　面對(duì)百年一遇的金融危機(jī)影響，2009年中國(guó)鋼鐵工業(yè)經(jīng)受住了非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)和沖擊。在黨中央經(jīng)濟(jì)一攬子計(jì)劃支撐和拉動(dòng)下，以及各方面積極協(xié)助下，中國(guó)鋼鐵工業(yè)無論從生存，還是發(fā)展，都經(jīng)受住了考驗(yàn)。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄧崎琳日前表示。

　　數(shù)據(jù)顯示，2009年全球66個(gè)產(chǎn)鋼國(guó)，除中國(guó)外，其余全部減產(chǎn)，減產(chǎn)幅度最多達(dá)50%，最少達(dá) 30%；相比之下，中國(guó)鋼鐵工業(yè)增產(chǎn)12.8%。鄧崎琳認(rèn)為，在重大的危機(jī)面前，鋼鐵工業(yè)通過降本增效，采取多種措施，抵御風(fēng)險(xiǎn)，艱苦努力取得如此成績(jī)實(shí)屬不易。鋼鐵工業(yè)為中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、拉動(dòng)內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

　　政策助力挺過低谷

　　2009年是鋼鐵工業(yè)進(jìn)入新世紀(jì)以來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最困難的一年。面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一攬子刺激經(jīng)濟(jì)的政策，鋼鐵行業(yè)逐步走出低谷，呈現(xiàn)國(guó)內(nèi)需求擴(kuò)大、產(chǎn)量恢復(fù)增長(zhǎng)、效益改觀的態(tài)勢(shì)。

　　一是產(chǎn)量快速恢復(fù)，表觀消費(fèi)創(chuàng)歷史新高。2009年前11個(gè)月，全國(guó)累計(jì)產(chǎn)鋼5.2億噸，同比增長(zhǎng) 12.1%。從2009年6月份開始，我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)開始加速回升，各月始終保持在年產(chǎn)6億噸的生產(chǎn)水平。全年預(yù)計(jì)產(chǎn)鋼5.65億噸，增長(zhǎng)13%左右。在全球鋼產(chǎn)量除中國(guó)外累計(jì)減產(chǎn)23%，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求強(qiáng)勁，出口大幅度減少的情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出低谷，國(guó)內(nèi)表觀消費(fèi)創(chuàng)歷史新高。

　　二是鋼材價(jià)格震蕩頻繁，低位緩慢回升。去年以來，在國(guó)家政策推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格開始回升。由于產(chǎn)能總量較大，導(dǎo)致鋼材價(jià)格在年內(nèi)出現(xiàn)兩次大的波動(dòng)。2009年末，國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格綜合指數(shù)107.2點(diǎn)，比年初上漲3.8%。

　　三是鋼材出口大幅萎縮，下半年逐步好轉(zhuǎn)。上半年，我國(guó)鋼材出口急劇下滑，而鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口則在大幅度增加。我國(guó)也由近幾年的凈出口國(guó)轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口，5月末累計(jì)凈進(jìn)口粗鋼228萬噸。2009年1~11月，我國(guó)累計(jì)凈出口粗鋼98萬噸，再次呈凈出口局面，但同比減少4437萬噸，下降97.8%。預(yù)計(jì)全年粗鋼凈出口由上年4764萬噸降為2009年的200萬噸左右，下降95.8%。

　　四是鋼鐵行業(yè)扭轉(zhuǎn)虧損，企業(yè)效益改觀。2008年金融危機(jī)蔓延，重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)連續(xù)7個(gè)月虧損，累計(jì)虧損524億元。自2009年5月份起，隨著鋼材價(jià)格的回升，企業(yè)去庫存化的完成，鋼鐵企業(yè)開始扭轉(zhuǎn)虧損局面，5月當(dāng)月扭虧，6月份實(shí)現(xiàn)上半年扭虧為盈。至2009年11月末，重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)448億元，全行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1433億元。

　　剛性需求支撐2010年

　　2009年鋼鐵行業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。2010年，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策效果將繼續(xù)顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)需求保持強(qiáng)勁，國(guó)際需求也將緩慢復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭逐步增強(qiáng)，總體形勢(shì)好于去年。

　　一是國(guó)家加大投資力度效果顯著，投資規(guī)模巨大，新開工項(xiàng)目大幅度增長(zhǎng)，對(duì)2010年鋼材的剛性需求仍將起到關(guān)鍵作用。二是目前全球經(jīng)濟(jì)已顯現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象，國(guó)外需求將逐步增強(qiáng)，對(duì)我國(guó)鋼材直接出口和間接出口將帶來積極影響。三是積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，使市場(chǎng)流動(dòng)性充裕，為鋼鐵企業(yè)提供了比較寬松的金融環(huán)境。四是國(guó)家正在制定一系列促進(jìn)鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展的政策措施，如兼并重組、淘汰落后、行業(yè)準(zhǔn)入等。這些措施出臺(tái)后將會(huì)為鋼鐵行業(yè)、尤其是國(guó)有重點(diǎn)大型鋼鐵企業(yè)提供積極的政策支持。

　　2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年。在這一年，鋼鐵工業(yè)面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重要任務(wù)。在新的一年中，鋼鐵工業(yè)必須加大力度貫徹和落實(shí)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出的位置，用新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；加大自主創(chuàng)新力度，增強(qiáng)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能減排；加大海外投資力度，建立更為廣闊的資源供應(yīng)渠道。

　　新的一年里鋼鐵工業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展�！�2010年，鋼鐵工業(yè)要特別關(guān)注國(guó)家提出以推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為依托的一系列政策，2010年鋼鐵市場(chǎng)將有望出現(xiàn)生產(chǎn)、消費(fèi)雙增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)�！敝袖搮f(xié)副秘書長(zhǎng)戚向東表示。

 來源:中國(guó)工業(yè)報(bào)