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湖北 抵押工資抓安全是良策?

2003/3/7 0:00:00       
    春節(jié)剛過(guò),萬(wàn)物尚未來(lái)得及復(fù)蘇,而煤礦安全事故卻提前進(jìn)入“復(fù)蘇”期,全國(guó)范圍內(nèi)連續(xù)發(fā)生了幾起重大礦難。去年礦難的血跡未干,今年的警鐘已經(jīng)敲響,不能不和以往一樣,再度引起各地主抓安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。然而,來(lái)自《楚天都市報(bào)》的一則消息卻讓人心生疑惑:抵押工資抓安全是良策?
    “我一個(gè)月的工資是2040元,現(xiàn)在我將它全部交給省監(jiān)察廳。如果我分管的安全生產(chǎn)工作沒(méi)抓緊, 先罰我!”在2月27日上午召開的湖北省安全生產(chǎn)會(huì)議上,副省長(zhǎng)任世茂講話完畢后,從口袋里掏出裝有自己一個(gè)月工資的信封,當(dāng)場(chǎng)交給省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)楊德懷。會(huì)場(chǎng)頓時(shí)響起熱烈掌聲。任世茂說(shuō):“各級(jí)政府必須對(duì)本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。此項(xiàng)工作我如果不抓落實(shí),甘愿受罰,請(qǐng)大家嚴(yán)格監(jiān)督。同時(shí)希望各市、州、直管市、林區(qū)政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),也來(lái)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)措施,自我加壓!
    說(shuō)實(shí)在話,我挺佩服這位副省長(zhǎng)的勇氣。作為分管安全生產(chǎn)的副省長(zhǎng),自知肩上的擔(dān)子重千斤,為抓出成效甘愿拿出自己一個(gè)月的工資作抵押,使許多參加會(huì)議的人備受感動(dòng),在情理之中;贏得眾人的掌聲歡迎,也是非常自然的。
    不過(guò),即便如這位副省長(zhǎng)所號(hào)召的那樣,他的下級(jí)也采用經(jīng)濟(jì)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)自我加壓,是否就能確保該地區(qū)的安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失呢?我看未必。這是因?yàn)椋?br>    首先,要求主管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)以自己的工資作抵押,于法無(wú)據(jù),不利于從根本上剎住安全事故上升的勢(shì)頭。領(lǐng)導(dǎo)之間也是分工的不同,才有了主管行業(yè)的不同。在分配具體分管的工作之前,如果要求分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須拿自己的合法薪水當(dāng)作抵押品,那樣的話,誰(shuí)還愿意去主動(dòng)挑這個(gè)擔(dān)子呀。既然法律沒(méi)有這樣的明文規(guī)定,筆者個(gè)人認(rèn)為上級(jí)也無(wú)權(quán)要求下屬去效仿自己的“義舉”,先掏點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金再說(shuō)。其實(shí),即便是這位副省長(zhǎng)拿過(guò)錢后,心里也有點(diǎn)發(fā)酸,不無(wú)自嘲地說(shuō),分管安全生產(chǎn)的人都是“一根藤上的苦瓜”。言外之意,自己所從事的工作是個(gè)容易他人出事自己買單的“苦差”,難搞啊。
    其次,用抵押工資的辦法抓安全生產(chǎn),有點(diǎn)像用膏藥來(lái)治內(nèi)傷,雖然不能否認(rèn)它的功效,但也不能指望能藥到病除。主管領(lǐng)導(dǎo)交納了抵押金,工作起來(lái)肯定會(huì)不同程度地增加些責(zé)任心。只是別忘了,任何安全事故的發(fā)生,雖然不排除無(wú)法預(yù)料的天災(zāi),但綜觀許多重大礦難,絕大多數(shù)屬于“人禍”所致!叭说湣笔菍(dǎo)致礦難發(fā)生的一種內(nèi)傷,而領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人交納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金不過(guò)是一帖“膏藥”。用膏藥敷一敷,能夠給不注重安全生產(chǎn)的“玩主”以不同程度的“威懾”作用,卻無(wú)法使他們不去冒險(xiǎn)違規(guī)生產(chǎn),誰(shuí)叫違規(guī)生產(chǎn)能帶來(lái)高額的利潤(rùn)呢。
    可以說(shuō),一起礦難的降臨,都有著其內(nèi)在的必然原因。歸根結(jié)底,多屬于違規(guī)上馬,違規(guī)開工。事實(shí)上,如果沒(méi)有主管部門的默許,那些小煤礦真的能進(jìn)行“陽(yáng)光作業(yè)”嗎?
    抓安全生產(chǎn),靠的是將貼在墻上的制度落實(shí)到實(shí)處,將安全會(huì)議的精神變成真正的“安全生產(chǎn)力”,而不能僅憑哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)的沖動(dòng),接二連三地下點(diǎn)猛藥,一旦猛藥的藥力散去,則又重敲鑼另開張,掀起新一輪的整頓高潮。
    安全生產(chǎn)說(shuō)到底是個(gè)流水線,從業(yè)主、工人、監(jiān)督部門和政府領(lǐng)導(dǎo),到相關(guān)的法制建設(shè),任何一個(gè)環(huán)節(jié)都松懈不得。倘若僅靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揚(yáng)一下風(fēng)格,交點(diǎn)抵押金就能降低安全事故的發(fā)生率,每年只要各位主管領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)點(diǎn)“高風(fēng)亮節(jié)”就成,那么,安全生產(chǎn)也早該抓出成效了。
   

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